重慶土地“窩案”
來源: [觀點(diǎn)網(wǎng)] 時(shí)間: 2008-04-29 00:13
評論
近幾年重慶的腐敗大案往往如此:一人出事,便牽出眾多“兄弟”。
1997年6月,成為直轄市的重慶通過政府授權(quán)、集團(tuán)開發(fā)的土地融資模式,解決了城市建設(shè)過程中所需的資金難題。但與此同時(shí),因土地腐敗問題落馬的廳處級干部卻接連不斷。
4月10日上午,針對重慶7名廳級以上高官被“雙規(guī)”或者協(xié)助調(diào)查的傳聞,重慶市政府新聞發(fā)言人文天平在當(dāng)月新聞發(fā)布會上證實(shí),該市九龍坡區(qū)區(qū)長黃云、市規(guī)劃局局長蔣勇因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),已被有關(guān)部門“雙規(guī)”。包括二人在內(nèi)的5名廳級干部中,重慶市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)巡視員、開發(fā)區(qū)管委會原主任唐文峰,市地產(chǎn)集團(tuán)董事長、國土房管局原副局長王斌等人也正在接受中紀(jì)委專案組調(diào)查。
這已是重慶官場近期的第二次“大地震”。
據(jù)知情人士稱,黃云和蔣勇等均是受去年中紀(jì)委“726”專案的牽連。2007年7月26日,渝中區(qū)副區(qū)長王政、紀(jì)委書記鄭維、沙坪壩區(qū)副區(qū)長陳明就因收受開發(fā)商賄賂相繼被“雙規(guī)”,2007年12月29日,“726專案”中主要的受賄官員渝中區(qū)副區(qū)長王政、紀(jì)委書記鄭維、沙坪壩區(qū)副區(qū)長陳明及另一廳級干部王政之妻羅洪獲刑。黃云和蔣勇的落馬,正是重慶反腐敗深化的具體表現(xiàn)。
1997年6月,成為直轄市的重慶通過政府授權(quán)、集團(tuán)開發(fā)的土地融資模式,解決了城市建設(shè)過程中所需的資金難題。但與此同時(shí),因土地腐敗問題落馬的廳處級干部卻接連不斷。
據(jù)報(bào)道,從2002年以來,伴隨重慶市的擴(kuò)張,重慶各級政府審批、出讓了大量的國有土地,而各級官員掌控了土地市場的壟斷銷售權(quán)。缺乏監(jiān)督的行政權(quán)力和土地壟斷市場相結(jié)合,導(dǎo)致不少官員經(jīng)不起誘惑。
實(shí)際上,重慶近年的高官落馬數(shù)量十分驚人。重慶市一位不愿透露姓名的紀(jì)委干部告訴記者,僅在2007年該市就查處了124名廳處級干部。但是在房地產(chǎn)領(lǐng)域巨大的利益誘惑下,重慶還是有不少官員鋌而走險(xiǎn)。
“重慶這幾年建設(shè)速度很快,但在運(yùn)作中也存在著一些漏洞。土地轉(zhuǎn)讓、建筑規(guī)劃都需要進(jìn)一步規(guī)范,否則容易被小利益集團(tuán)牟利。”重慶市政協(xié)常委、西南大學(xué)地理系教授邱道持認(rèn)為,由于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、尺度、權(quán)限、程序均不夠明確,調(diào)整用地規(guī)劃和調(diào)高建筑容積率,已成為房地產(chǎn)開發(fā)中最易引發(fā)腐敗問題的兩個環(huán)節(jié)。
在“726專案”中,王政先后為七家開發(fā)商調(diào)整用地規(guī)劃、提高容積率、減免配套費(fèi),收賄折合人民幣966萬元,被判處死緩。鄭維、陳明,亦因收受開發(fā)商賄賂,分別被判處有期徒刑13年、10年。
一位熟悉重慶官場的人士告訴財(cái)經(jīng)記者,官商交往摻雜江湖義氣,必然滋生大量權(quán)錢交易。近幾年來,重慶的腐敗大案很多帶有“窩案”特點(diǎn),一人出事,往往牽出很多“兄弟”。去年王政、陳明案發(fā)后,沙坪壩區(qū)國土分局局長王文澤亦被“雙規(guī)”。知情人士透露,黃云、蔣勇等人的違紀(jì)事實(shí),與之多有交集。
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