北京大幅放地牽制房價
來源: [觀點網(wǎng)] 時間: 2008-04-06 22:43
評論
郭金龍明確提出,要通過增加土地供給,保證地價的平穩(wěn),繼而穩(wěn)定房源供應,使北京房價不再過快上漲。
2月份漲幅回落0.7個百分點,這一來自國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊最新發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,2004年以來,北京房價的漲幅首次得到抑制。
而四五月間,北京市場更是將面臨40~50幅土地的集中投放,如此規(guī)模,在2004年北京土地出讓全面實施招、拍、掛政策以來更是從未出現(xiàn)過。同時,大幅度投放的政策性住房,也將同時成為北京市政府穩(wěn)定房價的又一工具。
而兩會期間北京市分管副市長陳剛則聲稱,他相信房價拐點會到來,正因為有了當初廣州、深圳房價市長表態(tài)后“應聲調(diào)整”的經(jīng)歷在先,北京市政府愈發(fā)成型的“控漲思路”,正在給北京堅挺的樓市帶來變數(shù)。
集中投放
北京,和平里東街——這里是北京市國土局所在,現(xiàn)在,這里冷冷清清。曾幾何時,這里還是“地王”的誕生地,地產(chǎn)商不惜代價“絞殺”的戰(zhàn)場,而現(xiàn)在,電子屏幕上滾動播放的只有7幅土地。因為鮮有土地集中投放,北京的土地市場已經(jīng)遠離“喧囂”許久。
這樣的平靜在接下來的四五月間很可能被打破。3月31日記者獲悉,在接下來的兩個月間,北京市國土局可能集中投放四五十幅住宅以及綜合用地,自2004年北京全面執(zhí)行招、拍、掛以來,如此規(guī)模的集中投放,實屬首次。
消息人士告訴記者,北京新任市長郭金龍3月曾專門召集分管副市長和國土局局長,“磋商”土地供給事宜。其間,郭金龍明確提出,要通過增加土地供給,保證地價的平穩(wěn),繼而穩(wěn)定房源供應,使北京房價不再過快上漲。
“這40~50幅土地,既包括新增加的地塊,也有一季度遺留下來的地塊。”消息人士透露。2008年一季度,北京市國土局曾計劃向市場投入20幅土地,但最終卻無一真正“入市”,在接下來的第二季度中,確保將這些遺留地塊與新增地塊一起投向市場,已經(jīng)成為了北京市國土局的“硬性指標”。
記者了解到,這些地塊中,絕大部分系住宅用地,分布也較為廣泛——五環(huán)沿線以及北京城市規(guī)劃中的若干“新城”,是這些土地的主要所在地。望京周邊、東北五環(huán)沿線都可能成為主要集中投放的地區(qū),而在城區(qū)二環(huán)沿線的廣渠路一帶,也有相應地塊投放,地塊質(zhì)量相對較高。
4月3日,本報記者登錄北京市土地儲備中心網(wǎng)站,相關信息并未予以發(fā)布,北京市國土局相關負責人表示,北京的土地供應會按照供地計劃穩(wěn)步執(zhí)行,投放市場,滿足市場對土地的需求。
意圖堅決
記者查閱自2004年開始的土地投放記錄,以季度計算,最高紀錄也只有27幅。
作為市場人士,陸勁基建北京公司副總經(jīng)理李偉明確表示,大規(guī)模投放土地,除了政府試圖平穩(wěn)地價之外,沒有其他合理的解釋。
一位北京地產(chǎn)界資深人士告訴記者,北京土地一級開發(fā)整理工作進展相對遲緩,“北京土地一級開發(fā)后,如果不能拿到二級開發(fā)權(quán),只能拿到最高8%的利潤,而不是像其他城市一樣,直接從土地溢價中分成。”他說。
也正因如此,在北京,企業(yè)參與土地一級開發(fā)的積極性并不太高,這也直接導致了北京土地儲備總量并不十分“豐富”。因此,過去幾年中,在集中精力盤活存量土地的同時,政府一直對土地供給速度、進度給予控制,也出現(xiàn)了多次年度供地計劃未能完成的情況,地產(chǎn)商始終抱怨“缺地”。
據(jù)了解,在做出大規(guī)模土地投放的決策的過程中,也曾有人擔心,過于集中地投放土地會過度消耗目前的土地儲備,但最終,這種聲音未能占據(jù)上風。其間反復與最終結(jié)果,不難窺見政府平穩(wěn)土地價格的決心。
與此同時,記者還了解到,本次集中投放土地的過程中,可能采用同一區(qū)域連續(xù)投放土地的方式,而在此前,基本上是采取一個區(qū)域投放1~2幅土地的方式,地產(chǎn)商認為,在這種方式下,土地的報價就不可能太高。
“原因很簡單,現(xiàn)在的開發(fā)周期限制得非常死,土地的陸續(xù)入市就意味著屆時可售房源的陸續(xù)入市,這就意味著銷售時巨大的壓力,如果一個區(qū)域未來兩年有800萬平方米的房源入市,你還敢報高價嗎?高價拿到的地,最后建出來的房子賣不掉怎么辦?”李偉反問記者。
前述地產(chǎn)業(yè)界資深人士認為,政府此舉意在改變地產(chǎn)商對于土地價格的預期,繼而達到穩(wěn)定整個市場價格的目的。
拐點欲來?
我相信房價的拐點會來的,說這話的是北京市副市長陳剛,作為北京分管城建和房地產(chǎn)的副市長,全國兩會期間,面對記者的提問,他給出了如是的簡單回答。不過,相比于廣州、深圳等房價高企城市的地方官表態(tài),陳剛的言語還是顯得十分謹慎。
顯然,他有備而來。記者了解到,除了土地投放加大力度之外,還有一個與之相關的手段,正在被北京市政府運用得越來越純熟,即保障性住房和政策性住房的投放。記者掌握的情況表明,北京市政府已經(jīng)傾向于在房價上漲速度較快的區(qū)域市場,投放大量的政策性住房,以達到控制房價的目的。
“我們在同一個區(qū)域里就既開發(fā)商品房又開發(fā)政策性住房,自己給自己釜底抽薪的事,其實我們也不愿意干。”3月31日晚,一位市屬國資房企的高管私下表示,這些企業(yè)正在承擔著這些政策性住房的建設任務,盡管心存不滿,但“市政府的壓力很大,甚至是下了死命令。”他說,顯然,市政府對于這種手段抱有信心。
李偉的感受很直接,一旦一個區(qū)域內(nèi),擁有大量的政策性住房,如經(jīng)濟適用房或限價商品房,那么這個區(qū)域的房價就很難再出現(xiàn)大幅度的增長,現(xiàn)在,北京房價漲幅居前的朝陽路沿線等地區(qū),都有政府投放的大規(guī)模政策性住房,市場人士反映,這些政策性住房的入市,已經(jīng)使同一區(qū)域內(nèi)的商品房倍感壓力,“畢竟房價相差得太多。”一位開發(fā)商感慨。
消息人士告訴記者,在即將集中投放的土地中,保障性住房、政策性住房用地占有相當?shù)谋壤?月2日,北京市再度向市場投放大規(guī)模的限價商品房“紀家廟項目”,該項目臨近南三環(huán),規(guī)劃建筑面積約10萬平方米,這里也被認定是北京房價“補漲”速度較快的地區(qū)。
據(jù)稱,雖然該項目建設周期為兩年,但銷售方式將采用“不分期,一次入市”的方式,如此規(guī)模的房源入市,對區(qū)域市場房價的影響可想而知。而這恰恰又一次側(cè)面表達了政府的決心所在。
十分微妙的是,北京市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊4月2日最新發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)稱,今年1至2月,北京新建商品住宅價格漲幅回落0.7%,這是自2004年北京房價出現(xiàn)大幅度上漲以來,首次出現(xiàn)漲幅回落,而此時此刻,北京房價也在逼近“重估”的時刻。
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