《論語·子路》：“狂者進(jìn)取，狷者有所不為也”。

　　“如果一個(gè)政府把注意力全放在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上，他的行為一定會(huì)扭曲。”

　　3月21日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心舉辦2008“兩會(huì)”解讀以及第五屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)展望圓桌論壇，北大經(jīng)濟(jì)學(xué)教授姚洋表達(dá)了自己對(duì)仇和招商模式的擔(dān)憂。

　　“我就在想，昆明是最后一塊凈土，如果仇和在那兒干五年，估計(jì)滇池也完蛋了。”姚洋如是說。

　　仇和新政，處處流露出“民可使由之，不可使知之”的倨傲心態(tài)，此次集體招商，會(huì)給昆明帶來什么？又會(huì)給投資昆明的地產(chǎn)商帶來什么呢？

　　質(zhì)疑

　　批評(píng)和質(zhì)疑來自于“仇和式”招商模式。

　　今年2月15日，昆明市招商引資工作動(dòng)員大會(huì)，各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)、縣，上海、深圳招商分局負(fù)責(zé)人簽訂了《2008年昆明市招商引資目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書》。

　　而昆明市《市長(zhǎng)工作報(bào)告》顯示，昆明今年還將成立35個(gè)招商分局，派駐沿海地級(jí)以上城市，實(shí)行專業(yè)化、全天候、拉網(wǎng)式、駐點(diǎn)式招商，并將推行“股份制園區(qū)”制度，鼓勵(lì)區(qū)縣將招商項(xiàng)目放到工業(yè)園區(qū)，規(guī)定“5000萬元人民幣以下的引資者，按實(shí)際引資額的3%給予獎(jiǎng)勵(lì)，引資5000萬元以上至1億元人民幣以下的引資者按5%獎(jiǎng)勵(lì)；引資超過1億元人民幣的，按7%獎(jiǎng)勵(lì)”。根據(jù)政府工作報(bào)告，2008年昆明市招商引資任務(wù)將是2007年的兩倍。

　　主導(dǎo)這一方案出臺(tái)的，正是去年12月剛剛上任的昆明市市委書記仇和。

　　如果說仇和之前要求公布各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)電話所導(dǎo)致的非議還只是“吹皺一池春水”，那么，這次“集體招商”就是“一石激起千層浪”。對(duì)于政府職能的討論，對(duì)于白貓黑貓論的重提，對(duì)于人治法治的爭(zhēng)議，甚至對(duì)于仇和本人品格的攻伐，都齊齊涌上水面。

　　北大經(jīng)濟(jì)教授姚洋是個(gè)嚴(yán)肅的學(xué)者，他在2004年就曾經(jīng)撰文指出中國(guó)“改革中機(jī)會(huì)主義嚴(yán)重”，在他看來，如果一個(gè)政府把注意力全放在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上，他的行為就一定要扭曲。

　　不錯(cuò)，地方政府對(duì)于招商引資工作的過度介入甚至成為政績(jī)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)使之陷入過度競(jìng)爭(zhēng)，甚至?xí)尮賳T為了交上滿意的成績(jī)單而犧牲原則留住投資，嚴(yán)重的，不惜一切代價(jià)滿足投資者可能的不合理要求。

　　人們還記得，1998年仇和所管的宿遷市下屬的沭陽縣給教師下達(dá)“招商引資”任務(wù)，結(jié)果引起集體罷課，此事就曾經(jīng)被央視《焦點(diǎn)訪談》披露。

　　然而，仇和的“急功近利”是有理由的，在中國(guó)綜合實(shí)力百強(qiáng)城市中，昆明已經(jīng)從2004年的第28位下降到了2006年的第53位，城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力僅列第17位。

　　有人一針見血地指出，昆明實(shí)力下降最直接的表現(xiàn)就是，昆明的城市建設(shè)不夠，魅力不夠。

　　年初的一場(chǎng)大雪讓很多人看到了差距。“我們?yōu)槭裁床荒茏屇切┰谘?zāi)中夢(mèng)想海南島溫?zé)岬娜藗冝D(zhuǎn)而想念春城明媚的陽光呢？”有“中國(guó)策劃第一人”之稱的王志綱說。

　　仇和的高調(diào)招商仿若是一場(chǎng)“政治公關(guān)秀”，讓很多持幣觀望的市民看到，昆明的形象已經(jīng)發(fā)生了變化，這不是一個(gè)西部的昆明，昆明是新昆明，昆明的投資環(huán)境也是新環(huán)境。

　　如何拉來資金，處處表示招商引資是“第一要事”，實(shí)也是無奈之舉。仇和相信，重獎(jiǎng)之下始有勇夫。他強(qiáng)調(diào)：“沒有利益就沒有動(dòng)力，沒有動(dòng)力就沒有活力。”

　　爭(zhēng)議

　　仇和是誰？2008年的春天你還在問這個(gè)問題，恐怕要被人笑話。

　　這個(gè)頗具“酷吏”風(fēng)格的官員，五年前就以特立獨(dú)行而名聲鵲起，他所采取的各項(xiàng)改革措施都都被成為“鐵面無私”。

　　五年后的今天，他從宿遷走到了昆明，也走進(jìn)了中國(guó)普通老百姓的視野。但一路走來，也讓他受到了社會(huì)的普遍爭(zhēng)議和質(zhì)疑。

　　2月13日起，昆明市頒發(fā)的本科學(xué)位證書每本10元、職稱外語等級(jí)考試合格證書每本20元將免收，收養(yǎng)登記費(fèi)將免收……當(dāng)天，昆明市政府取消了市級(jí)行政審批項(xiàng)目71項(xiàng)，并免收一批涉及面廣、收費(fèi)頻率較高的行政事業(yè)性收費(fèi)，昆明市政府還公布了197個(gè)限時(shí)辦結(jié)的行政審批項(xiàng)目，絕大多數(shù)審批項(xiàng)目被壓縮在10個(gè)工作日內(nèi)。

　　“政策出臺(tái)的速度如此之快，如此密集，前所未有。”昆明市投資促進(jìn)局有關(guān)人士說。

　　2月14日，已是云南省委常委、昆明市委書記的仇和在講話中要求，各縣市區(qū)、各部門“一把手”，要在新聞媒體上公開亮相，作出承諾，并將姓名和聯(lián)系方式一并公布，接受群眾監(jiān)督。

　　兩天后，昆明媒體紛紛用整版公布了從市委書記、市長(zhǎng)到5區(qū)、1市、8縣及市直各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的聯(lián)系電話，同時(shí)詳細(xì)刊登了各領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)分工情況。

　　3月5日，昆明市委、市政府正式出臺(tái)《關(guān)于加快城中村重建改造工作的指導(dǎo)意見》。

　　3月21日上午9時(shí)，在昆明市北京路鳳凰新村，一支約20人的拆遷施工隊(duì)伍進(jìn)入一幢已搬空的7層小樓。20分鐘后，隨著鐵錘敲擊墻體發(fā)出的巨響，盤龍區(qū)首個(gè)城中村拆遷改造拉開序幕。

　　暴風(fēng)驟雨般的施政動(dòng)作，讓春意暖暖的昆明第一次領(lǐng)略了“仇和速度”，同樣迅起的，則是有關(guān)仇和做秀的爭(zhēng)議之聲。

　　不過，2008年南方都市報(bào)票選改革開放三十年最有影響力的三十人，候選人三百，仇和赫然在列。

　　無法掌握自己的命運(yùn)的中國(guó)百姓有濃郁的“清官情結(jié)”，也許仇和的出現(xiàn)恰巧滿足了這種欲望。

　　機(jī)遇？

　　商業(yè)地產(chǎn)是投資回報(bào)高但也是風(fēng)險(xiǎn)大的領(lǐng)域，在如今商業(yè)地產(chǎn)不斷趨向成熟的情況下，相信仇和的35個(gè)招商團(tuán)也都已經(jīng)看到了這一點(diǎn)。

　　商業(yè)地產(chǎn)的招商環(huán)節(jié)直接關(guān)系到商業(yè)項(xiàng)目的成敗，其中涉及到開發(fā)商、投資者、商家、消費(fèi)者四個(gè)不同層面的利益，是一塊“看上去很美”的蛋糕。需要開發(fā)商、投資商相當(dāng)熟悉當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)環(huán)境，還需要要知道通過專業(yè)的招商為商鋪銷售和商家經(jīng)營(yíng)搭建良好的平臺(tái)。

　　永安信金融服務(wù)機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)喬志杰曾說，“很多城市的商業(yè)土地推出是不夠的。昆明2007年全年沒有一個(gè)新的商業(yè)項(xiàng)目推出。”

　　仇和式的招商模式來了，這種情況會(huì)不會(huì)改變呢？如今政府的積極鼓勵(lì)態(tài)度，對(duì)開發(fā)商來說，會(huì)是怎樣的契機(jī)？

　　“昆明具有很好的生態(tài)資源和非常豐富的資源，特別是仇和書記的上任，從全國(guó)媒體層出不窮的報(bào)道看，給我們企業(yè)家傳遞出這樣的信號(hào)，昆明正在營(yíng)造良好的投資環(huán)境，我對(duì)在昆明的發(fā)展充滿信心。”3月3日，昆明深圳工業(yè)園一天簽下465億元投資項(xiàng)目大單，有企業(yè)家這樣說。

　　撇開仇和的政策不說，昆明的336個(gè)城中村已經(jīng)逐漸開始拆遷，要在面積近20平方公里，建筑面積達(dá)3800多萬平方米的地方建立起新的昆明城，按照昆明主城區(qū)每年新建500萬平方米的商品房面積計(jì)算，城中村的建筑面積相當(dāng)于7-8年的商品房建筑面積。

　　根據(jù)新昆明發(fā)展規(guī)劃，2009年1月，全市將實(shí)行城市(鎮(zhèn))戶籍改革，大幅降低外來人口入住昆明的門檻，2010年昆明市城市化水平將達(dá)到68%，新增城市人口形成一股強(qiáng)大的購房和租房需求。

　　無論最終仇和的新政是否能將昆明的招商之門打開，但是對(duì)這座四季如春的城市以及希翼進(jìn)入“掘金”的開發(fā)商來說，現(xiàn)在正是一個(gè)不錯(cuò)的機(jī)遇。