易憲容:限制房地產(chǎn)投資
來源: [觀點(diǎn)網(wǎng)] 時間: 2008-03-15 20:59
評論
溫家寶總理在十一屆全國人大一次會議上做的《政府工作報(bào)告》,我認(rèn)為抓住了中國房地產(chǎn)市場的要害。”昨天下午,中國社會科學(xué)院金融研究所專家易憲容,就深圳人關(guān)心的房地產(chǎn)市場走勢問題接受了晶報(bào)記者的電話采訪。他說,中國房地產(chǎn)市場在經(jīng)歷了數(shù)年的瘋狂之后,終于有望重歸理性。因?yàn)闆Q策者已經(jīng)非常清楚,只有抑制小部分人不合理的需求,才能保障大多數(shù)人的合理住房需求。
房地產(chǎn),就是要讓人民安居樂業(yè)
晶報(bào):我們注意到,溫家寶總理在十一屆全國人大一次會議上作的《政府工作報(bào)告》中,關(guān)于房地產(chǎn)領(lǐng)域有這樣的表述:要著力保障和改善民生,抓緊建立完善的住房保障體系,幫助解決城鎮(zhèn)居民住房問題。您對此有怎樣的解讀?
易憲容:今年的溫總理的《政府工作報(bào)告》,應(yīng)該是近年來對房地產(chǎn)市場著墨最多的一次了。它提出了中國房地產(chǎn)市場發(fā)展的總指導(dǎo)思想,以及今年我國政府在這方面將要采取的主要措施。我們知道,我國的土地是國有的,這就意味著中國的房地產(chǎn)市場,應(yīng)該是一個讓人民安居樂業(yè)的市場,一個能滿足人民基本住房消費(fèi)需求的市場。如果中國的房地產(chǎn)開發(fā)的有些做法不符合這些基本宗旨,那么它就該考慮是不是要進(jìn)行調(diào)整了。
過多的房產(chǎn)投資,并不是合理的需求
晶報(bào):現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì),又不能通過行政命令讓房價下降,那么應(yīng)該怎樣來讓房價回歸到合理的水平?
易憲容:不知你注意了沒有,溫家寶總理的《政府工作報(bào)告》中還有這樣的內(nèi)容:要防止價格總水平快速上漲,為達(dá)到這一目的,國家將從增加有效供給及抑制不合理需求兩方面入手。我認(rèn)為,如果說過去對增加有效供給強(qiáng)調(diào)的比較多,那么“抑制不合理需求”的提法,則是讓我們感到非常有新意了。
晶報(bào):消費(fèi)者買房構(gòu)成了房地產(chǎn)的需求,我們怎樣區(qū)分哪些需求是合理的,哪些需求是不合理的呢?
易憲容:首先,房子作為一種商品,有著商品的共性,供不應(yīng)求價格就上升,供大于求價格就下降,這是市場經(jīng)濟(jì)的基本原理。同時,房子又不是普通的商品,它與其他東西有著很大的不同。比如汽車,你一個人買3輛汽車,對汽車市場不會有任何影響。但是,如果你一個人買3套房子,情況就不一樣了。房子,既可以作為投資品又可以作為消費(fèi)品。如果你把它作為消費(fèi)品,你的消費(fèi)是合理的。因?yàn)槟愕淖》啃枨笫怯邢薜摹5侨绻惆逊孔幼鳛橥顿Y品,大量購買與自己的居住需求無關(guān)的房子,這種投資就是不合理的需求。
晶報(bào):可是,保值增值已經(jīng)構(gòu)成了很多人買房的動力。
易憲容:是的,中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌期使得中國的住房投資需求處于嚴(yán)重失控狀態(tài)。道理很簡單,住房總數(shù)是有限的,當(dāng)大量的房子被用來投資而非消費(fèi)時,用于滿足住房需求的房子就相應(yīng)地減少。要知道,在中國,用于房地產(chǎn)開發(fā)的土地是國有的,它首先要用來保證公民的居住需求,過度的房地產(chǎn)投資,實(shí)際上是利用公共資源為少數(shù)投資者謀利,這種投資一定會損害大多數(shù)居民的利益,因此這是一種不合理的需求。
抑制不合理需求,滿足合理住房需求
晶報(bào):從2004年開始,國家就出臺了很多政策對房地產(chǎn)市場進(jìn)行調(diào)控,但前段時間房價上漲的速度并沒有得到太好的遏制,這是為什么呢?
易憲容:投資者是最會算賬的。他們只要有點(diǎn)家底,投資很多套房子不是難事。這樣,從理論上來說,房地產(chǎn)的投資肯定是無限的。當(dāng)這種無限的投資需求來刺激有限的住房供給時,房價豈能不被迅速推高?我們發(fā)現(xiàn)這樣的數(shù)據(jù):2007年前三季度,個人長期消費(fèi)性貸款比年初增加6800多億元。這暴露了一個基本事實(shí),就是更多的信貸資源,隨著居民對房地產(chǎn)價格持續(xù)膨脹的預(yù)期而投入了中長期的房地產(chǎn)市場。這是2007年房價瘋狂上漲的根本原因所在。
晶報(bào):那么,這種不合理的投資需求有沒有可能得到有效的限制?
易憲容:我認(rèn)為,只要國內(nèi)房地產(chǎn)的發(fā)展模式從政策上進(jìn)行根本性調(diào)整,那么2008年中國的房地產(chǎn)市場將會發(fā)生根本性變化。我們欣喜地發(fā)現(xiàn),決策者已經(jīng)明確地把房地產(chǎn)市場定位為消費(fèi)市場,而不是投資市場。政府已經(jīng)開始嚴(yán)格限制房地產(chǎn)市場的投資行為,對個人住房按揭貸款準(zhǔn)入進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。聽說2004年上海曾發(fā)生過一個人貸款7800萬元,購買住房128套的現(xiàn)象,今后,這種情況應(yīng)該不會再發(fā)生了。如果通過政策,把許多住房投資者擋在銀行信貸體系之外,房地產(chǎn)市場一定會發(fā)生積極的變化。還有,銀行利率的上升,也使得投資者的成本增加,風(fēng)險加大。如果絕大多數(shù)投資者認(rèn)為房地產(chǎn)投資是一種高風(fēng)險的投資,那么他們就會逐步退出這個市場。這將有助于中國房地產(chǎn)市場回歸理性。
晶報(bào):除了限制過多的投資以外,是不是還要從加強(qiáng)供給上多做工作?
易憲容:政府提出了今年房地產(chǎn)市場發(fā)展幾大任務(wù)。一是要建立起有效的住房保障體系。今后的發(fā)展方向應(yīng)該是,高收入居民的住房需求由市場來解決,中低收入民眾的住房則是要通過住房保障方式來解決;第二,溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中,明確地指出增加“中低價位,中小套型普通商品住房供應(yīng)”,來滿足中低收入居民的住房問題,這對房地產(chǎn)市場無疑是一個好消息。如果占中國置業(yè)者80%的中低收入者,能夠通過有效的市場調(diào)節(jié),買到他們所需要的“中低價位,中小套型普通商品住房”,那么在我看來中國房地產(chǎn)市場的供求關(guān)系將回到一個合理的水平。
重要的不是“拐點(diǎn)”,而是供求關(guān)系的變化
晶報(bào):最近我們對深圳樓市作了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)很多不同檔次、不同片區(qū)的樓盤在以不同方式降價。有很多人說,深圳樓市、甚至全國樓市的“拐點(diǎn)”來了,您怎樣認(rèn)為呢?
易憲容:的確,國內(nèi)不少城市房價已經(jīng)開始下降的傾向,特別是深圳更為明顯。事實(shí)上,我也通過網(wǎng)絡(luò)留意到你們最近的相關(guān)報(bào)道。至于房地產(chǎn)價格有沒有出現(xiàn)“拐點(diǎn)”的爭論。我覺得這種爭論意義不大。重要的是,在經(jīng)過了一系列重要政策的調(diào)整之后,現(xiàn)在的房地產(chǎn)市場已經(jīng)與2007年以及此前的房地產(chǎn)市場有了明顯的不同。去年房地產(chǎn)價格暴漲,并不是因?yàn)橛卸嗌僬嬲木幼⌒枨螅且驗(yàn)橛刑嗟耐顿Y者,我們只要看看一些住房長期沒有人居住,就知道有多少人買了房根本不住?,F(xiàn)在國家的政策一變,房地產(chǎn)投資的前景變得不確定起來,投資性需求立即下降,所以很多地方的房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了供大于求的現(xiàn)象。因此,我認(rèn)為中國房地產(chǎn)市場的供求關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化,比起時下“拐點(diǎn)”的爭論,這才是真正值得關(guān)注的。
絕大多數(shù)人能接受的房價就是“理性”的
晶報(bào):那么對于普通置業(yè)者來說,房價降到什么地步才可以認(rèn)為是理性的,可以出手“抄底”了?
易憲容:我并沒有明確地說房價要降,那是一些媒體炒作出來的。有人說現(xiàn)在房價降到2006年的水平就算理性了,有人說要降到2005年的水平才行,這都不是正確的理解。我覺得,絕大多數(shù)人能接受的房價,就是理性的房價。對置業(yè)者來說,不要盲從別人或者所謂專家的看法,而是要自己多到市場去了解,以便獲得更多更真實(shí)的信息,這樣才能為自己的買房決策提供客觀的依據(jù)。
易憲容
1958年出生于江西上高。
1989年獲得華東師范大學(xué)碩士學(xué)位。
1997年獲得中國社會科學(xué)院研究生院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。
1997年7月進(jìn)入中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后流動站。
1998年-2000年到香港大學(xué)經(jīng)濟(jì)金融學(xué)院做合作研究。
1999年7月曾到臺灣省做訪問研究。
從1998年起為國際新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)會會員。目前在中國社會科學(xué)院金融研究中心工作。
“如果占中國置業(yè)者80%的中低收入者,能夠通過有效的市場調(diào)節(jié),買到他們所需要的‘中低價位,中小套型普通商品住房’,那么在我看來中國房地產(chǎn)市場的供求關(guān)系就將回到一個合理的水平。”——易憲容
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