新華網(wǎng)北京3月6日電(記者岳德亮、李亞彪)住房問題是國內(nèi)民眾最大的民生，是全社會關(guān)注的焦點(diǎn)。全國人大代表、華峰集團(tuán)董事局主席尤小平提出建議，政府應(yīng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)參與保障性住房建設(shè)，讓老百姓特別是困難群眾能夠安居樂業(yè)。

尤小平

　　當(dāng)前，我國已全面推進(jìn)以廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房為主體的保障性住房建設(shè)，有效緩解中低收入者的住房問題。但存在的矛盾和問題仍然比較突出，主要體現(xiàn)為廉租房建設(shè)覆蓋面低、建設(shè)資金嚴(yán)重短缺、經(jīng)濟(jì)適用房不夠經(jīng)濟(jì)等。尤小平代表提供的數(shù)據(jù)顯示，全國城鎮(zhèn)低保家庭中約有400萬戶住房困難，截至2006年底解決了26.8萬戶的住房困難，僅占6.7%。如果把中等收入家庭存在的“住房難”一同計(jì)算，面臨的任務(wù)更加艱巨。

　　尤小平代表分析，造成目前情況的原因是多方面的：一是政府有困難，許多城市客觀上存在財(cái)力不足的問題；二是政府動(dòng)力不足；三是建設(shè)保障性住房目前基本上是政府在唱獨(dú)角戲。

　　尤小平代表建議政策松綁，優(yōu)化服務(wù)，建立企業(yè)信譽(yù)評定和履行社會責(zé)任評估體系，對履行社會責(zé)任較好的企業(yè)，要在用地、政策、資金等方面予以傾斜；對企業(yè)直接開發(fā)的保障性住房，應(yīng)從低征收土地出讓金，減免建設(shè)性規(guī)費(fèi)，金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先予以融資，財(cái)政可以采取貼息的辦法，盡可能降低企業(yè)的建設(shè)成本。鼓勵(lì)企業(yè)多建設(shè)小戶型的職工公寓，企業(yè)可以免費(fèi)提供給員工居住或收取低廉的租金。鼓勵(lì)企業(yè)奉獻(xiàn)愛心，直接捐助政府廉租房建設(shè)，企業(yè)對所建設(shè)的社區(qū)或居民樓具有冠名權(quán)。

　　同時(shí)，明確保障性住房的性質(zhì)，屬于廉租房的，企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓或高價(jià)出租給其他組織，只能由企業(yè)安排本單位無房職工或由政府主管部門調(diào)劑安排；屬于經(jīng)濟(jì)適用房的，在國家規(guī)定的期限內(nèi)不能流通。規(guī)定期限后，由企業(yè)或購房職工補(bǔ)足所減免的規(guī)費(fèi)，可以辦理房屋產(chǎn)權(quán)上市流通。