“今年新開(kāi)工租賃型經(jīng)濟(jì)適用房120萬(wàn)平方米。”天津市建委主任李全喜的重申，意味著天津市保障性住房“租售并舉”的措施相當(dāng)明確。

　　租賃型經(jīng)濟(jì)適用房，這是頭一次出現(xiàn)在天津城市建設(shè)工作會(huì)議上的措辭。2月28日，參加上述會(huì)議的天津市建設(shè)領(lǐng)域的各負(fù)責(zé)人，則不約而同地在會(huì)議資料上發(fā)現(xiàn)了這一點(diǎn)。據(jù)了解，這是一項(xiàng)與未來(lái)住房保障政策相呼應(yīng)的提議，租賃型經(jīng)濟(jì)適用房將面向低收入家庭，與限價(jià)商品房、廉租房對(duì)接。

　　“今年新開(kāi)工租賃型經(jīng)濟(jì)適用房120萬(wàn)平方米。”天津市建委主任李全喜的重申，意味著天津市保障性住房“租售并舉”的措施相當(dāng)明確。

　　然而，供地仍是該城市亟需破解的難題。

　　650萬(wàn)保障性住房建在哪？

　　2008年天津市的第一次城建會(huì)議，有關(guān)部門(mén)給媒體的新聞通稿和內(nèi)部講話稿是兩個(gè)略有差別的版本。在提高保障性住房的開(kāi)工量方面，盡管建設(shè)部門(mén)已經(jīng)做足功課，但仍然顯得底氣不足。“計(jì)劃新開(kāi)工經(jīng)濟(jì)適用房500萬(wàn)平方米，限價(jià)商品房150萬(wàn)平方米。”天津市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人謹(jǐn)慎地對(duì)記者指出，對(duì)于租賃型經(jīng)濟(jì)適用房和新家園建設(shè)的具體計(jì)劃，他表示“還不成熟。”

　　事實(shí)上，天津市建設(shè)部門(mén)內(nèi)部對(duì)保障性住房的控制規(guī)劃更為詳細(xì)。之所以對(duì)公開(kāi)披露的指標(biāo)有所保留，障礙就在于推進(jìn)華明、雙港新家園建設(shè)的同時(shí)，位于大寺和雙青區(qū)等幾處新家園建設(shè)用地還沒(méi)有完成征地和規(guī)劃審批，對(duì)此，李全喜所指出后者“力爭(zhēng)下半年開(kāi)工350萬(wàn)平方米”的建設(shè)計(jì)劃，顯然對(duì)供地保障提出了嚴(yán)格要求。

　　“現(xiàn)在是計(jì)劃指標(biāo)，能不能順利實(shí)現(xiàn)還需要看地塊的實(shí)際情況。”一位在天津市建委多年的工作人員對(duì)記者說(shuō)。這就意味著，包括租賃型經(jīng)濟(jì)適用房在內(nèi)的保障性住房，究竟能在何處落實(shí)屬于“摸著石頭過(guò)河”。

　　今年1月18日，天津市國(guó)土房管局發(fā)布了2008年首批擬出讓的土地信息，計(jì)劃出讓土地33宗，占地面積358公頃，規(guī)劃總建筑面積約864萬(wàn)平方米，其中居住用地約260公頃。據(jù)天津市國(guó)土房管局土地市場(chǎng)管理處處長(zhǎng)唐連蒙透露，2008年，天津市總的供地計(jì)劃已經(jīng)出臺(tái)，計(jì)劃供應(yīng)經(jīng)營(yíng)性用地1400公頃。但唐連蒙亦對(duì)本報(bào)記者表示，目前天津市并沒(méi)有安排在哪幅土地中配建廉租房或經(jīng)濟(jì)適用房。

　　“難點(diǎn)在于各區(qū)縣的土地征用工作能否順利，也要符合土地供應(yīng)的整體調(diào)控思路。”天津市國(guó)土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。

　　保障性住房供地難現(xiàn)中心區(qū)

　　“今年的土地供應(yīng)調(diào)控主要在兩方面，增加市中心區(qū)商業(yè)用地供應(yīng)，而住宅用地則將向外環(huán)轉(zhuǎn)移。”據(jù)了解，在天津市規(guī)劃的環(huán)外環(huán)區(qū)域，今年將供應(yīng)普通商品住宅和限價(jià)商品住宅用地約300公頃，約占整個(gè)土地供應(yīng)計(jì)劃的四分之一。唐連蒙明確指出了今年天津市的土地供應(yīng)思路。

　　而在保障性住房建設(shè)方面，“土地供應(yīng)會(huì)位于交通便利的區(qū)域。”但他同時(shí)表示，限價(jià)房的供地將在“外環(huán)附近”。

　　中原地產(chǎn)(天津)投資顧問(wèn)部高級(jí)分析師高飛指出，從2007年天津土地市場(chǎng)來(lái)看，市區(qū)土地資源日益稀缺，促使成交價(jià)格屢創(chuàng)新高,2007年成交的158塊土地中，中心城區(qū)土地只有11塊。而另一方面，郊縣土地規(guī)模突出，占據(jù)供應(yīng)市場(chǎng)?？梢灶A(yù)計(jì)的是，力求保障性住房用地的順利入市，遠(yuǎn)郊地塊有望承擔(dān)此重任。