相對(duì)動(dòng)輒數(shù)百億元、甚至上千億元的投資，西部很多省市每年不過數(shù)百億的財(cái)政收入明顯捉襟見肘。

　　為了化解資金缺口，很多城市，比如成都、重慶、西安等城市都提出了建設(shè)西部金融中心的口號(hào)，希望通過當(dāng)?shù)亟鹑隗w系的建立在一定程度上緩解資金上的壓力。

　　“整合地方金融機(jī)構(gòu)對(duì)于西部的重要性不言而喻。”2月22日，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)金融研究所所長(zhǎng)曾康霖教授對(duì)記者如是表示。

　　在這個(gè)摸索中，走在前面的成都、重慶的模式有所不同。最新的消息顯示，成都將圍繞建設(shè)區(qū)域性金融資本集散中心、后臺(tái)業(yè)務(wù)中心、金融信息中心和中介服務(wù)中心來展開。

　　重慶則在地方政府的強(qiáng)力推動(dòng)下新建和重整各類金融機(jī)構(gòu)，以保險(xiǎn)、銀行、信托、證券、基金、租賃為主體的金融體系正逐漸完善。

　　資金缺口倒逼

　　“孔雀東南飛。”資金也是如此。這從銀行業(yè)的幾大巨頭工、農(nóng)、中、建的貸款投向可以看出。

　　在2007年上半年，中國(guó)銀行總共貸出金額達(dá)21720億元，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的華東地區(qū)和中南部地區(qū)是投放的重點(diǎn)，在華東地區(qū)，其投放的貸款金額為9095億元，占整個(gè)貸款金額的41.87%。

　　貸款投向第二位的是中南部地區(qū)，金額為5368億元，占比24.72%；華北地區(qū)是3722億元，占比17.14%。而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的東北地區(qū)和西部地區(qū)的貸款投向則少得可憐，分別只有1375億元和215億元，兩者貸款總和還比華北地區(qū)要少。

　　工行的情況同樣如此。

　　工行2007年上半年在長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海灣的增長(zhǎng)率分別為10.6%、9.6%、8.2%，三個(gè)地區(qū)的增量占比約70%，而西部和中部地區(qū)的增長(zhǎng)只有8.7%、8.4%。

　　銀行投資的減少，并沒有削弱地方政府快速上馬大型項(xiàng)目的沖動(dòng)。但地方政府的財(cái)政收入，與投資計(jì)劃比較起來，壓力甚大。

　　以重慶為例，重慶市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)黃奇帆在2007年末的非公有經(jīng)濟(jì)論壇上曾透露，今后五年，重慶市將形成2萬億元左右的固定資產(chǎn)投資，拉動(dòng)的投資涉及汽摩、裝備、石油、天然氣、重化工、冶金、煉鋼、有色金屬等。

　　黃奇帆對(duì)2萬億元投資的來源做了分解，他估計(jì)資金將來源于5個(gè)方面，政府投資比重將從15%下降到10%以內(nèi)；本地企業(yè)投資比例不變，但投資量會(huì)翻番；外資企業(yè)、外地企業(yè)對(duì)重慶的投資將增加，從15%增長(zhǎng)到20%；銀行融資將從45%下降到35%左右；資本市場(chǎng)各種私募資金、債券、股票基金會(huì)增長(zhǎng)，由5%增長(zhǎng)到15%。

　　但這又談何容易。拿財(cái)政收入來看，2007年重慶地方財(cái)政收入累計(jì)完成788.56億元。按黃奇帆的提法，政府今后五年僅僅在固定資產(chǎn)的投資就達(dá)2000億元，平均一年為400億元，相當(dāng)于重慶2007年財(cái)政收入的一半。

　　重慶努力：西部金融中心上路

　　新建或者重建自己的金融機(jī)構(gòu)，則可以在一定程度上解決資金饑渴。為此，西部各大城市建立西部金融中心的提法此起彼伏。尤其是西安、成都、重慶三市，爭(zhēng)奪得更是激烈。

　　2006年，重慶國(guó)有企業(yè)重慶地產(chǎn)集團(tuán)和新加坡大東方人壽保險(xiǎn)公司合資成立了壽險(xiǎn)公司中新大東方，對(duì)于成立此保險(xiǎn)公司的原因，地產(chǎn)集團(tuán)一高層曾直言不諱的告訴記者，重慶每年的保險(xiǎn)支出上百億元，這些資金都流向了這些保險(xiǎn)公司總部所在的城市，如果重慶設(shè)立自己的保險(xiǎn)公司，不僅可以留下部分資金，還可以把外地的資金吸引到重慶來，形成“雪球效應(yīng)”。

　　在中新大東方之后，重慶更是以重慶本地的國(guó)有企業(yè)為主體，單獨(dú)組建了純重慶血統(tǒng)的安誠(chéng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份公司。

　　不僅如此，重慶還經(jīng)過種種努力，重組了重慶銀行，使其重新煥發(fā)活力。

　　此后，重慶農(nóng)村信用聯(lián)社將改組為重慶農(nóng)商行，銀監(jiān)會(huì)則已經(jīng)批準(zhǔn)了萬州商業(yè)銀行改組為三峽銀行，由此重慶將形成本地銀行三足鼎立的局面。這在西部是絕無僅有的。

　　除了上述三個(gè)銀行，重慶還將西南證券、重慶國(guó)際信托投資公司重組成功。

　　對(duì)于非自己控制的金融機(jī)構(gòu)重慶同樣是極為重視。

　　當(dāng)?shù)氐男氯A信托一直想將總部搬遷出重慶，重慶相關(guān)方面則盡力挽留，在其引進(jìn)巴克萊銀行為戰(zhàn)略投資者的時(shí)候更是鼎力相助。

　　除了翻新自己的金融機(jī)構(gòu)外，重慶還引進(jìn)了匯豐銀行、東亞銀行等機(jī)構(gòu)。

　　一個(gè)相對(duì)完善的金融體系，正在重慶浮現(xiàn)。