偉大的時代需要偉大的思想。

　　回眸改革開放的三十年，中國經(jīng)歷了滄桑巨變，政治、經(jīng)濟、文化的巨大進步不斷地改變我們的思考方式和生活方式，推動社會前行。而間行其中的則是無數(shù)富有思想創(chuàng)造力的人物：柳傳志、尚福林、馬蔚華……他們身體力行，成為我們這個大國復(fù)興的理性力量；梁從誡、秦暉、高耀潔們則致力于讓社會發(fā)現(xiàn)自我的“群己權(quán)界”過程，伸張公共精神，成為公民社會的啟蒙者；何振梁、唐師曾、劉小東們則在頻繁的東西游走中完成自我的和諧，在自己的領(lǐng)域向世界展示變化中的中國。

　　歷時一個月，在三十位“思想推動中國”的候選人評選中，專家評審和網(wǎng)絡(luò)投票正在同步進行，十位“思想力人物”即將破繭而出，他們以思想的方式實踐，以實踐的方式思想，成為激蕩三十年中的璀璨明星。

　　盤點中國證監(jiān)會主席尚福林的政績，啟動并推進股權(quán)分置改革無疑是其任職六年間的最大功績。作為股改的操盤手，尚福林開啟了資本市場的破冰之旅，從此，中國股市由熊轉(zhuǎn)牛，股指漲勢如虹。

　　2002年，尚福林受命于危難之際。其時，股市正處于漫漫熊市，滿目瘡痍，百廢待興，幾乎所有指責(zé)的矛頭都對準(zhǔn)了證監(jiān)會。

　　上任后，尚福林以其審慎沉穩(wěn)的個性、不疾不緩地推進著一系列改革措施的同時，更多的時間是在思考妨礙中國資本市場發(fā)展的癥結(jié)根本，并赴滬深兩市調(diào)研，找尋改革的路徑與方法。從鎖定目標(biāo)到出手救治，尚福林花了兩年的時間，期間，他一直低調(diào)潛行不事張揚，為此，甚至被市場指責(zé)成“無為而治”。

　　最后尚福林直接拿中國股市發(fā)展的制度性痼疾——股權(quán)分置來開刀。因為他敏稅地意識到“作為歷史遺留的制度性缺陷，股權(quán)分置在諸多方面制約中國資本市場的規(guī)范發(fā)展和國有資產(chǎn)管理體制的根本性變革。而且，這一問題隨著新股發(fā)行上市不斷積累，對資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的不利影響也日益突出”。

　　存在了十年的股權(quán)分置是中國資本市場創(chuàng)建之初的病根，沒有人敢輕易觸碰，包括尚的前任周小川。過去兩次改革試點失敗的慘痛教訓(xùn)股民記憶猶新。畢竟涉及到4000多億股的非流通股入市，稍有不慎，不僅股民再遭重創(chuàng)，而且還有可能導(dǎo)致國內(nèi)A股大幅下跌乃至崩盤。

　　對于今天已經(jīng)充分享受到改革成果的投資者，也許沒有人能想象得到尚福林當(dāng)初的艱難處境與承受的巨大壓力。

　　一年后，在股改取得了階段性勝利之后，尚福林平靜地訴說當(dāng)時的艱難處境：“國有股減持已經(jīng)出現(xiàn)過兩次早期的逆轉(zhuǎn)，使得股權(quán)分置改革成為背水一戰(zhàn)，沒有退路。”

　　“當(dāng)時股改壓力特別的大，來自高層務(wù)必保證改革成功的壓力、牽涉幾億人的社會壓力、來自經(jīng)濟學(xué)界的批評、來自外資機構(gòu)‘破壞契約原則’的指責(zé)……甚至證監(jiān)會內(nèi)部對推動股改也有不同的聲音，但他始終非常堅定。除了證監(jiān)會內(nèi)部研究，他還多次邀請經(jīng)濟學(xué)家、市場各方人士參與討論，聽取各方不同觀點包括反對的聲音，最終使得股權(quán)分置改革走向成功。”一位參與討論的學(xué)者這樣評說。

　　期間，股改方案經(jīng)歷數(shù)次波折，大小論戰(zhàn)無數(shù)。

　　最早指出股權(quán)分置怪現(xiàn)狀的市場人士張衛(wèi)星回憶，有一次，為了討論股改第一批試點可能出現(xiàn)的投票結(jié)果，尚福林主席與他進行了兩個多小時的交流與溝通。

　　尚福林之所以能夠順利推動、破解股改這一歷史難題，與他的學(xué)識、人品、經(jīng)驗和開明的心態(tài)分不開。

　　尚福林的學(xué)習(xí)能力和把握事物的能力很強。一方面善于聽取別人的意見，兼收并蓄，另一方面思路開闊有自己的主見，不僅關(guān)鍵時候能夠力排眾議，而且在遭遇阻力與沖突時，更善于求大同存小異。

　　在聽取匯報與座談交流時，大多數(shù)時候，他幾乎都是一言不發(fā)，一旦決定了，就顯示出軍人雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。

　　尚福林曾經(jīng)以“知難行易”描述股權(quán)分置改革的理論探討：“從1998年國有股減持到2005年股權(quán)分置改革，改革的路徑是在試點先行的艱苦實踐探索中逐步確立的。”

　　尚福林是一位學(xué)者兼專家型政府官員，既是理論家，也是一位改革的實踐家。在一次股權(quán)分置改革理論研討會上，尚福林從改革的目標(biāo)定位、市場定價機制、改革的組織方式、對流通股股東的權(quán)益保護、對國有資本的認識以及改革的推進方式概括了股改的6大理論突破與創(chuàng)新。

　　隨著改革路徑的眉目清晰，股改的時機逐漸成熟了，尚福林只是等一個合適的時機而已。

　　2005年4月29日，必將成為中國資本市場的一個轉(zhuǎn)折點。這一天，證監(jiān)會與國資委聯(lián)合頒布了《關(guān)于做好股權(quán)分置改革試點工作的通知》，股權(quán)分置改革大幕輕啟。

　　整個“五一”期間尚福林主席和證監(jiān)會有關(guān)部門的人員都是在辦公室度過的，吃了七天的盒飯，每天都加班到深夜。

　　“五一”長假后的第一個工作，證監(jiān)會公布四家上市公司成為實施股權(quán)分置改革的試點，5月9日，股市一開盤便以暴跌來迎接這一被管理層稱為“利好”的政策。其后一周，上證指數(shù)兩次跌破1100點。

　　在證券市場劇烈震蕩時一片譴責(zé)、質(zhì)疑聲中，尚福林一句“開弓沒有回頭箭”至今仍然是擲地有聲。

　　現(xiàn)在看來，“開弓沒有回頭箭”，并不只是一種情勢，而是整個市場的一種歷史性的必然。

　　2004年到2005年之間，是尚福林曝光率最高的年份。股改迫使上任后一直低調(diào)寡言的證監(jiān)會主席尚福林從幕后走到臺前，不斷在各種公開場合闡述宣貫股改，在市場質(zhì)疑時耐心解釋，在市場迷茫時迅速救火。

　　2005年6月27日下午三點半，在國務(wù)院新聞辦舉辦的發(fā)布會上，面對來自世界各地的記者，尚福林說：有人說，改革可能要不計成本地推進，我想更準(zhǔn)確地表達應(yīng)該是改革要著眼于整體利益和長遠利益，進行綜合平衡。通過股改我們希望的是合作共贏。

　　事實上，從某種角度說，這正是成功解決股權(quán)分置的基本路徑。股改平衡的是各方的利益與權(quán)利，因此，其過程必須要做到公平公正。這一點特別體現(xiàn)在市場定價機制，以及對流通股股東的權(quán)益保護等問題上。

　　尚福林表示：補償是基于歷史，而對價是著眼于未來，對價是尋求雙贏。

　　在各種利益集團的錯綜復(fù)雜的較量中，尚福林最終采納了以對價方式平衡股東利益的做法。“對價”實際上就是非流通股東向流通股東的補償價格，具體定價則由雙方去討論與協(xié)商。

　　“市場上買個白菜都討價還價呢。”尚福林以這種幽默方式解讀雙方的爭吵。

　　這一改革思路很好地平衡了非流通股股東和流通股股東的利益，事實證明這是一條正確的道路。股改的第一批試點中，清華同方的股權(quán)分置方案被流通股股東否決。這也證明了對價方式的有效——兩類股東之間是能夠博弈起來的。其后，不斷有流通股股東投否決票的案例發(fā)生。

　　平衡的藝術(shù)還體現(xiàn)在他的人際關(guān)系的平衡能力，他的“求大同存小異”的溝通能力對股改至關(guān)重要。

　　“國九條”發(fā)布后，在國務(wù)院的統(tǒng)一部署下成立了六個跨部門的工作小組，其中一個就是積極穩(wěn)妥地解決股權(quán)分置問題的專題工作小組，這個小組由證監(jiān)會、國資委和財政部參加，股改配套政策也是在上述幾個部委協(xié)調(diào)支持下推出的。

　　2003年11月12日，國資委主任李榮融發(fā)言對股改最重要的對價工具表示異議，尚通過各層面疏通，最終使證監(jiān)會與國資委兩家聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好股權(quán)分置改革試點工作的通知》，這也被證明是個雙贏的結(jié)果。

　　中國股市歷史遺留問題積重難返，市場存在的股權(quán)分置等深層次問題和結(jié)構(gòu)性矛盾逐步暴露。股改當(dāng)然也不可能一蹴而就。因此，股改制訂了兩個操作原則：一是實行試點先行，協(xié)調(diào)推進，分布實施；二是統(tǒng)一組織，分散決策。

　　實踐證明這是一條行之有效的改革路徑。股權(quán)分置改革的原則和方法得到了投資者的認同、方式適應(yīng)性和市場承受力三方面的實踐檢驗。

　　在三個多月的股改進程中，先后有46家試點上市公司完成方案，期間雖然遭遇質(zhì)疑和阻礙，但試點工作總體來說是成功的。

　　在股改中，尚福林堅持了漸進式改革。但是，他深知，如果股權(quán)分置改革進程拖得太久，新舊兩種機制交織時間過長，勢必會增加改革的不確定性。

　　于是在充分總結(jié)了試點的問題與經(jīng)驗后，尚福林毅然決定加速推進股改進程。

　　2005年9月，股改全面鋪開。隨后，整個A股1400多家上市公司全面推進股權(quán)分置改革。

　　時至今天，股改取得成功之后，尚福林仍然時刻保持著警醒。在大盤連創(chuàng)歷史新高時，他反思“現(xiàn)在的市場，乍一看好像很紅火，再細看，問題還很多”。在他眼中，中國資本市場還有很多深層次問題亟須解決。為此，他仍在努力。

　　尚福林簡介

　　中國證券監(jiān)督管理委員會主席。

　　1951年11月13日生，山東省濟南市人。1978年至1982年在北京財貿(mào)學(xué)院金融專業(yè)學(xué)習(xí)。博士學(xué)位。

　　1969年至1973年在部隊服役。

　　1973年至1978年在中國人民銀行北京市櫻桃園分理處工作。

　　1982年至1990年在中國人民銀行總行綜合計劃司工作，歷任副處長、處長。

　　1990年至1993年歷任中國人民銀行計劃資金司副司長、司長。

　　1994年任中國人民銀行行長助理，1996年4月任中國人民銀行副行長。

　　1997年7月任中國貨幣政策委員會第一屆委員。

　　2000年2月任中國農(nóng)業(yè)銀行行長。

　　2002年12月任中國證監(jiān)會主席、黨委書記。

　　2002年11月在中共中央第十六次全國代表大會上當(dāng)選為中央候補委員。