重慶高官受審 揭地產(chǎn)潛規(guī)
來源: [觀點(diǎn)網(wǎng)] 時(shí)間: 2008-02-01 16:05
評(píng)論
這個(gè)冬天,對(duì)于羅靜虹來說,異常寒冷。
羅靜虹,原重慶市統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng),市僑聯(lián)主席。近日,46歲的羅靜虹,穿一身黑衣,埋頭走入重慶市五中院第一審判庭。她被檢方指控受賄罪和掩飾隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪。
羅靜虹是震驚重慶的“7·26專案”的主要涉案官員之一。這個(gè)由中紀(jì)委介入調(diào)查的大案,涉及全市四名廳級(jí)官員,若干處級(jí)干部,及大批開發(fā)商。涉案的四名廳級(jí)干部均已歸案,其中,原渝中區(qū)副區(qū)長(zhǎng)王政,羅靜虹之夫,因受賄達(dá)966萬元,已于2007年12月28一審被宣判為死緩。
公訴人在法庭上稱,“7·26專案”,屬窩案性質(zhì),涉及官員、商人眾多,情節(jié)相當(dāng)惡劣。
四官員“落馬”
“7·26專案”中的四名官員,除羅靜虹外,有三人已經(jīng)一審宣判。除王政,原渝中區(qū)黨委副書記、紀(jì)委書記鄭維,原沙坪壩區(qū)副區(qū)長(zhǎng)陳明,因受賄罪,分別獲刑13年和10年有期徒刑。
知情人士透露,這起大案,緣于該市一家地產(chǎn)公司對(duì)時(shí)任渝中區(qū)副區(qū)長(zhǎng)王政的檢舉。
該地產(chǎn)公司早年在沙坪壩區(qū)從事開發(fā)。2005年,該公司在渝中區(qū)獲得一臨江地塊,時(shí)任副區(qū)長(zhǎng)的王政幫其在減免1610萬配套費(fèi)、緩交民工保證金方面進(jìn)行“協(xié)調(diào)”,收70萬“感謝費(fèi)”。
開發(fā)過程中,一家施工單位想攬到土建部分的業(yè)務(wù),其負(fù)責(zé)人通過與原區(qū)委副書記鄭維的關(guān)系,找王政疏通,擠走原中標(biāo)單位。之后,二者在施工中發(fā)生糾紛,久調(diào)未決。
這家地產(chǎn)公司了解到王政同時(shí)收取對(duì)方錢財(cái),非常不滿,其董事長(zhǎng)遂實(shí)名向中紀(jì)委舉報(bào)。王政在7月26日左右,被實(shí)施了“雙規(guī)”。
鄭維的違法事實(shí)也隨之暴露。據(jù)檢方指控,鄭維在2002年6月至2007年6月期間,收受賄賂120萬元,涉及5家地產(chǎn)商。
渝中區(qū)一位知情官員透露,“雙規(guī)”前有一個(gè)月,渝中區(qū)區(qū)委書記分別與王、鄭進(jìn)行過廉政談話,兩人均稱自身清白。
王政生于1960年,學(xué)歷為碩士。1998年5月至2007年6月期間,先后擔(dān)任市規(guī)劃局沙坪壩區(qū)規(guī)劃管理辦公室主任、市規(guī)劃局沙坪壩區(qū)分局局長(zhǎng)、渝中區(qū)副區(qū)長(zhǎng)。渝中區(qū)與沙坪壩區(qū),都屬于重慶主城核心區(qū)域,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。
王政是“7·26專案”中,目前為止被查出的犯罪情節(jié)最為惡劣的官員。
據(jù)法院認(rèn)定的事實(shí),王政在2001年4月到2007年6月期間,利用職務(wù)之便,先后幫7家地產(chǎn)開發(fā)商,在項(xiàng)目用地規(guī)劃,報(bào)建審查,調(diào)整容積率,減免配套費(fèi)、緩交項(xiàng)目資本金等方面“積極協(xié)調(diào),提供方便”,共34次收受感謝費(fèi)及房產(chǎn),折合人民幣966萬元。
原沙坪壩區(qū)副區(qū)長(zhǎng)陳明的違法事實(shí)浮出水面,則屬自投羅網(wǎng)。知情人士稱,在王政被雙規(guī)后,陳明與羅靜虹通過電話,并頻頻到王家去,而其時(shí)羅的一舉一動(dòng)早受到監(jiān)控。
據(jù)判決書,陳明在1997年規(guī)劃局期間至2007年6月任副區(qū)長(zhǎng)期間,共為9家地產(chǎn)商謀取利益,采取明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格購(gòu)買或收受現(xiàn)金的方式,收受賄賂折合人民幣76萬元。
陳明1966年出生,畢業(yè)于名牌大學(xué)。案發(fā)后陳明曾表示,如果在副區(qū)長(zhǎng)位置多做幾年,原沙坪壩區(qū)的城建、交通都會(huì)大為改觀。
多家地產(chǎn)商涉及
整個(gè)辦案過程非???。
司法機(jī)關(guān)對(duì)王政、鄭維、陳明受賄案介入的時(shí)間為2007年9月,檢方在2007年11月下旬提起公訴,法院在12月10日、12日、13日對(duì)三人分別開庭審理,12月28日一并宣判。整個(gè)過程用時(shí)僅3個(gè)月左右。
“7·26專案”給重慶帶來極大震蕩。據(jù)記者了解,在渝中區(qū)和沙坪壩區(qū),一些涉案官員已被撤換。“撥出蘿卜帶出泥”,知情人士透露,專案調(diào)查過程中,往往一個(gè)人的問題牽涉出眾多關(guān)聯(lián)人。
“鄭維的朋友是王政的朋友,陳明的朋友也是王政的朋友,王政的朋友也是陳明的朋友。這是非常不正常的。”重慶市社科院一位專家說。
王政、陳明與鄭維三者關(guān)系密切。陳明辯護(hù)律師之一,重慶百君律師事務(wù)所耿向東透露,據(jù)陳明交待,向他行賄的地產(chǎn)商,均系王政介紹。
王政、鄭維、陳維受賄案的共性,與房地產(chǎn)開發(fā)息息相關(guān)。判決書中,三人涉及的地產(chǎn)商約20多家。待判的羅靜虹,也同樣涉及地產(chǎn)商。
大多數(shù)地產(chǎn)商,至今談及此事,都避而不語(yǔ)。該市一位不愿公開姓名的地產(chǎn)商稱,“7·26專案”,實(shí)質(zhì)上揭開了房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)的潛規(guī)則。
“房地產(chǎn)開發(fā)每個(gè)環(huán)節(jié),都和政府權(quán)力有若干聯(lián)系,不是純粹的市場(chǎng)化,這種權(quán)力化,必然會(huì)帶來權(quán)力的博弈或交易。”他分析。
而對(duì)于地產(chǎn)商而言,無論是用地規(guī)劃,報(bào)建審查,調(diào)整容積率,減免配套費(fèi),還是緩交項(xiàng)目資本金,稍一松動(dòng),都對(duì)其利益關(guān)系重大。所以,他們甘冒風(fēng)險(xiǎn),向政府官員行賄。
對(duì)王政長(zhǎng)達(dá)33頁(yè)的判決書,大部分都在講敘他如何從開發(fā)商手中收錢。飯間,車內(nèi),家中,時(shí)時(shí)有開發(fā)商巨額“進(jìn)貢”,甚至其女兒留學(xué),本人出國(guó)考察,都有開發(fā)商主動(dòng)表示,有的甚至專程趕到機(jī)場(chǎng)送錢。
目前,“7·26專案”涉嫌行賄的地產(chǎn)商,暫未被追究刑事責(zé)任。“他們現(xiàn)在都很低調(diào),拋頭露臉的工作,交給職業(yè)經(jīng)理人或親屬打理,自己隱在幕后。”一位業(yè)界人士稱。
至于專案其他涉案人員及涉及事件,官方尚未公布。
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