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萬(wàn)達(dá):命運(yùn)多舛的昆明之戰(zhàn)

來(lái)源: [觀(guān)點(diǎn)網(wǎng)]      時(shí)間: 2008-01-23 21:56

  失去土地之后,王健林只能無(wú)奈地看到“滇越鐵路主題公園”在別人的手中風(fēng)生水起。

  2005年6月,云南省人民政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展咨詢(xún)團(tuán)第七次會(huì)議上,作為省政府顧問(wèn)的王健林拋出“住在昆明”的口號(hào)。當(dāng)時(shí),萬(wàn)達(dá)集團(tuán)在昆明的首個(gè)項(xiàng)目“滇池衛(wèi)城”即將迎進(jìn)第一批崇仰“萬(wàn)達(dá)”品牌的住戶(hù)。

  然而,二年之后,王健林再也無(wú)法輕松地面對(duì)昆明這座城市。“滇池衛(wèi)城”一直陷于業(yè)主糾紛之中無(wú)法脫身,而一度呼聲極高的“滇越鐵路主題公園”最終易手,由華能瀾滄江集團(tuán)主持開(kāi)發(fā)。

  這個(gè)曾經(jīng)在大連率先從事舊城改造,在北京、上海、南京、成都等城市開(kāi)發(fā)超過(guò)1000萬(wàn)平方米住宅,在地產(chǎn)界率先開(kāi)創(chuàng)了“訂單商業(yè)地產(chǎn)”模式,并讓“萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)”紅遍全中國(guó)的企業(yè),最終在四季如春的昆明黯然退場(chǎng)。

  入主昆明

  雖然王健林后來(lái)成為云南省政府顧問(wèn),但是當(dāng)初萬(wàn)達(dá)進(jìn)入昆明著實(shí)費(fèi)了不少力氣。

  1993年,根據(jù)云南省及昆明市規(guī)劃,將在昆明建立滇池國(guó)家旅游度假區(qū),度假區(qū)總體規(guī)劃面積18.6平方公里,這片尚未開(kāi)發(fā)的沃土無(wú)疑是任何開(kāi)發(fā)商都?jí)裘乱郧蟮纳虣C(jī)。

  輾轉(zhuǎn)之中,萬(wàn)達(dá)集團(tuán)得知度假區(qū)東片區(qū)準(zhǔn)備實(shí)施大型旅游度假項(xiàng)目,有意入主。然而,該項(xiàng)目從談判到實(shí)施卻并不順利。萬(wàn)達(dá)集團(tuán)與昆明滇池國(guó)家旅游度假區(qū)管理委員會(huì)無(wú)法達(dá)成共識(shí)的核心原因在于,大連萬(wàn)達(dá)進(jìn)入昆明主要的目的在于地產(chǎn)開(kāi)發(fā),而非旅游度假項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)。

  對(duì)于滇池管委會(huì)而言,答案無(wú)疑更傾向于旅游項(xiàng)目;但要讓依靠地產(chǎn)發(fā)家的大連萬(wàn)達(dá)從此專(zhuān)向旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā),顯然也不現(xiàn)實(shí)。

  一位曾多次參與二者談判的管委會(huì)官員對(duì)此深感頭疼,“將近50億元的總投資,是昆明吸引資金上少有的大手筆;要是因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題影響簽約,實(shí)在是讓人心疼。”政府矛盾的心態(tài)可見(jiàn)一斑。

  最終,一再被拖延的項(xiàng)目于2003年有了答案。6月6日,昆交會(huì)開(kāi)幕首日,大連萬(wàn)達(dá)集團(tuán)和昆明滇池國(guó)家旅游度假區(qū)管理委員會(huì)在一場(chǎng)頗具聲勢(shì)的新聞發(fā)布會(huì)上宣布“達(dá)成共識(shí)”并簽下協(xié)議。

  有人士稱(chēng),這時(shí)雙方博弈之后互相讓步的結(jié)果,萬(wàn)達(dá)放棄了其做純粹地產(chǎn)項(xiàng)目的初衷,而滇池管委會(huì)亦對(duì)其規(guī)劃中涉及的部分地產(chǎn)項(xiàng)目沒(méi)有過(guò)多反對(duì)。

  資料顯示,萬(wàn)達(dá)將在其后5年內(nèi),耗資30億元人民幣和5000萬(wàn)美金,于滇池岸邊大展拳腳。協(xié)議所及將近5000畝地,均在滇池度假區(qū)核心控制區(qū)域,萬(wàn)達(dá)將這個(gè)片區(qū)的功能定義為“大型旅游度假項(xiàng)目”。

  在新聞發(fā)布會(huì)上,王健林一再稱(chēng)對(duì)昆明情有獨(dú)鐘,萬(wàn)達(dá)將在昆大干一番,把國(guó)際上通行的旅游房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式引入昆明。把該項(xiàng)目建成能夠大大提升昆明市旅游形象的品牌。

  地產(chǎn)先行

  循著旅游地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式,王健林強(qiáng)調(diào):“這個(gè)項(xiàng)目不是單純的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),而是以旅游為主題的綜合開(kāi)發(fā),純房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的比例較低。”

  然而,當(dāng)萬(wàn)達(dá)關(guān)于度假區(qū)開(kāi)發(fā)的詳細(xì)規(guī)劃出臺(tái)之后,質(zhì)疑聲隨即而起。規(guī)劃顯示,萬(wàn)達(dá)構(gòu)思的項(xiàng)目輪廓包括一座大型游樂(lè)園、湖濱高爾夫球場(chǎng)、一座園林五星級(jí)酒店、英式馬術(shù)俱樂(lè)部、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、產(chǎn)權(quán)式度假公寓、連排別墅、獨(dú)立別墅等;有中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)保中心、購(gòu)物中心;集旅游度假、大型休閑體育設(shè)施、低密度產(chǎn)權(quán)式酒店、別墅等。

  “在萬(wàn)達(dá)預(yù)期建設(shè)的設(shè)施中,能和旅游產(chǎn)業(yè)沾上邊的僅是高爾夫球場(chǎng)一項(xiàng),甚至就連這個(gè)球場(chǎng)亦可被視為這個(gè)龐大社區(qū)的一個(gè)配套工程,何來(lái)綜合旅游項(xiàng)目之說(shuō)?”提及當(dāng)時(shí)看到萬(wàn)達(dá)公布規(guī)劃之后的心情,某開(kāi)發(fā)商人士至今仍覺(jué)得有些憤慨。

  “在一個(gè)旅游度假項(xiàng)目規(guī)劃里,頻頻出現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)式度假公寓、連排別墅、獨(dú)立別墅等敏感字眼,萬(wàn)達(dá)根本就是在做地產(chǎn)項(xiàng)目,‘旅游’之類(lèi)的界定都只是幌子。”該人士說(shuō)。

  不過(guò)萬(wàn)達(dá)顯然已經(jīng)等不及了,簽約之后的8月30日,該項(xiàng)目一期工程“滇池衛(wèi)城·藍(lán)岸高爾夫社區(qū)”和“會(huì)所”即破土動(dòng)工。管委會(huì)資料顯示,一期項(xiàng)目總投資10個(gè)億,計(jì)劃用一年時(shí)間完成。項(xiàng)目以法蘭西后現(xiàn)代城市理論定位城市特質(zhì)形象及文化主題,以華僑城、博鰲、巴黎衛(wèi)城、悉尼東區(qū)為參照坐標(biāo)。建成目標(biāo)是“二十一世紀(jì)國(guó)際化生態(tài)旅游居住城區(qū)”。

  “旅游”缺失

  萬(wàn)達(dá)高調(diào)打出的“旅游地產(chǎn)”牌無(wú)疑有其更精明的打算。首先,國(guó)內(nèi)稀缺的“旅游地產(chǎn)”概念,可以將外地的消費(fèi)群吸引到昆明來(lái),從而帶動(dòng)地產(chǎn)的銷(xiāo)售。其次,如果單純以地產(chǎn)項(xiàng)目報(bào)批的話(huà),偌大的項(xiàng)目很難獲得政府批準(zhǔn),即使獲得批準(zhǔn),如此規(guī)模的純地產(chǎn)項(xiàng)目能否找到相匹配的消費(fèi)群體亦很難斷定,至少風(fēng)險(xiǎn)很大。

  于是,“旅游地產(chǎn)”成為一個(gè)停留在書(shū)面上的用以作秀的名詞,這一點(diǎn)從萬(wàn)達(dá)的動(dòng)作中就能窺見(jiàn)。

  2005年,萬(wàn)達(dá)住宅項(xiàng)目“滇池衛(wèi)城”一期竣工并開(kāi)始開(kāi)始發(fā)售;2006年3月29日,王健林親臨昆明滇池衛(wèi)城,向外界宣布萬(wàn)達(dá)在昆明將建設(shè)一個(gè)大的商業(yè)中心和一個(gè)白金五星級(jí)酒店,昆明商業(yè)中心已納入萬(wàn)達(dá)集團(tuán)戰(zhàn)略,萬(wàn)達(dá)擅長(zhǎng)的多元化商業(yè)地產(chǎn)已展開(kāi)拳腳。

  而涉及旅游項(xiàng)目的“滇越鐵路主題公園”一直沒(méi)有開(kāi)工的跡象,萬(wàn)達(dá)從2005年就開(kāi)始聲稱(chēng)正在規(guī)劃,到2006年王健林考察昆明時(shí),項(xiàng)目仍在準(zhǔn)備之中。

  對(duì)于滇池度假區(qū)的規(guī)劃,政府的態(tài)度是“政治重心+高尚居住區(qū)+旅游項(xiàng)目+公共設(shè)施”。而據(jù)滇池管委會(huì)透露,按照規(guī)劃扣除其他用途的土地,在大連萬(wàn)達(dá)成功拿下4000畝地之后,該區(qū)域內(nèi)幾乎再也沒(méi)有如此規(guī)模的土地可供大規(guī)模開(kāi)發(fā)。

  萬(wàn)達(dá)很顯然看到了這一點(diǎn),數(shù)年之間將“滇池系”住宅足足開(kāi)發(fā)到第六期,最初規(guī)劃中的主題公園仿佛被施了魔咒般遲遲不見(jiàn)動(dòng)彈。

  深陷麻煩

  即使萬(wàn)達(dá)預(yù)設(shè)的“滇池衛(wèi)城”項(xiàng)目將前景一片大好,然而,風(fēng)云變幻的市場(chǎng)還是讓昆明萬(wàn)達(dá)陷入不可預(yù)知的麻煩之中。

  2005年,購(gòu)買(mǎi)了滇池衛(wèi)城紫園期房的許多業(yè)主,在交房后發(fā)現(xiàn)房屋存在多處漏雨滲水的現(xiàn)象,為此業(yè)主們向當(dāng)時(shí)該小區(qū)物管昆明萬(wàn)達(dá)物業(yè)管理有限公司提出了架設(shè)雨篷的要求,并獲得了該物管公司的口頭同意,于是業(yè)主們開(kāi)始紛紛搭建雨篷。

  2007年6月上旬,昆明萬(wàn)達(dá)物管公司認(rèn)為雨篷屬“違章建筑”,保安在未通知業(yè)主的情況下,趕走了正在施工的工人。經(jīng)業(yè)主和物管協(xié)商,裝修工作得以繼續(xù)。

  2007年9月23日,昆明萬(wàn)達(dá)物管公司保安再次將裝修工人擋在了門(mén)外不讓進(jìn)入小區(qū)內(nèi)施工。

  2007年10月9日上午,部分業(yè)主要求《物權(quán)法》維權(quán),當(dāng)日下午昆明市規(guī)劃局滇池度假區(qū)分局對(duì)雙方所爭(zhēng)議的“違章建筑”進(jìn)行調(diào)查。最后,監(jiān)察大隊(duì)對(duì)正在搭建的雨篷下發(fā)了停工通知,業(yè)主正常的屋內(nèi)裝修繼續(xù)進(jìn)行,物管公司不得阻撓。

  2007年10月15日,昆明市規(guī)劃局滇池度假區(qū)分局召開(kāi)了“滇池衛(wèi)城業(yè)主搭建雨棚”聽(tīng)證會(huì)。

  雖然最終業(yè)主敗訴,但是“萬(wàn)達(dá)”和“滇池衛(wèi)城”的品牌已因事態(tài)的擴(kuò)大化而深受影響。

  更為讓人費(fèi)解的是,在這長(zhǎng)達(dá)兩年的糾紛之中,萬(wàn)達(dá)昆明公司一直走馬換將,完全沒(méi)有固定責(zé)任人解決此事。

  2002年,昆明公司成立時(shí),第一任總經(jīng)理由原萬(wàn)達(dá)集團(tuán)高級(jí)副總裁、萬(wàn)達(dá)房地產(chǎn)管理有限公司總經(jīng)理周良君兼任,大概一年左右的時(shí)候,又由海歸派山東公司總經(jīng)理何明春出任昆明萬(wàn)達(dá)公司總經(jīng)理,同樣在一年之后的2004年,王杰又任昆明公司總經(jīng)理,2005年底,王杰的座位上又變成高小帆,如今,齊界已接替高小帆任昆明萬(wàn)達(dá)總經(jīng)理。這其間,4年里萬(wàn)達(dá)光營(yíng)銷(xiāo)總監(jiān)就至少換了5個(gè)。

  頻繁的人事變動(dòng)風(fēng)波之后,萬(wàn)達(dá)昆明公司很多決策權(quán)被集團(tuán)上收,而后者在應(yīng)對(duì)昆明當(dāng)?shù)厥聞?wù)方面很可能有心無(wú)力,“萬(wàn)達(dá)就以‘即將動(dòng)工’為名與政府打太極。”有業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)。

  收回土地

  就在萬(wàn)達(dá)為諸多糾紛煩惱不已時(shí),昆明市政府有些沉不住氣了。昆明市大力規(guī)劃的六片重點(diǎn)旅游項(xiàng)目因?yàn)?ldquo;滇越鐵路主題公園”的延誤而有了缺憾,昔日規(guī)劃為度假區(qū)的土地上仍然遍布雜草,旁邊是一棟棟本不該出現(xiàn)的花園別墅。

  而“滇池衛(wèi)城”六期的拔地而起,徹底打破了主題公園“即將開(kāi)工”的謊言。昆明市政府終于忍無(wú)可忍,于2007年從萬(wàn)達(dá)手中收回閑置已久的旅游項(xiàng)目土地,至此,這片土地已經(jīng)沉寂了四年。

  萬(wàn)達(dá)集團(tuán)與昆明市國(guó)土房管局均未對(duì)收回土地的原因及數(shù)量做出說(shuō)明。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為被收回的土地達(dá)到1718畝,而也有看法說(shuō)收回土地僅有100余畝。

  知情人士透露,昆明市政府已經(jīng)將“滇越鐵路主題公園”項(xiàng)目交給華能瀾滄江集團(tuán)。

  據(jù)華能瀾滄江集團(tuán)資料顯示,該項(xiàng)目如此規(guī)劃:滇池路商業(yè)文化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是以提升滇池旅游度假區(qū)的區(qū)域價(jià)值和昆明市城市價(jià)值為目的,以滇池優(yōu)越的自然資源為基礎(chǔ),以昆明城市化發(fā)展為依托,以營(yíng)造區(qū)域活力為核心驅(qū)動(dòng)力,打造中國(guó)首個(gè)以講述中外文化交流歷程為核心,復(fù)合功能、開(kāi)放式中外文化交流旅游示范區(qū)。

  而王健林終于還是沒(méi)能讓人們看到一個(gè)旅游地產(chǎn)的成功出現(xiàn),在住宅地產(chǎn)與商業(yè)地產(chǎn)巨大利潤(rùn)的驅(qū)使下,他巧妙地躲開(kāi)了旅游地產(chǎn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

  失去土地之后,王健林只能無(wú)奈地看到“滇越鐵路主題公園”在別人的手中風(fēng)生水起。

發(fā)稿:李碧審校:0

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