保障范圍從最低收入家庭擴大到低收入家庭。同時，欲對外地人購房進行限制

　　上海市將擴大廉租住房保障范圍，將保障范圍從最低收入住房困難家庭擴大到低收入住房困難家庭。具體保障方式，則實行貨幣補貼和實物配租相結(jié)合。近日，上海市發(fā)布了《貫徹國務院關于解決城市低收入家庭住房困難若干意見的實施意見》(下稱實施意見)。

　　實施意見提出，將改善來滬務工人員的居住條件。在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等來滬務工人員集中區(qū)域，新建和改建一部分集體宿舍和集體公寓，定向出租給來滬務工人員。

　　2007年8月23日，國務院發(fā)布了《關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(即24號文)，要求各地政府加快以廉租住房為重點的保障性住房建設，多渠道解決城市低收入家庭住房困難。

　　同時，上海市正在研究對外地人購房的限制性政策。今后，外地人可能需要出示居住證才能在上海買房。實施意見要求市房管、發(fā)改委、公安等部門研究制定以居住證制度為核心的來滬人員購房政策，合理引導跨地區(qū)購房。不過，目前尚未透露居住證購房的具體實施辦法，也沒有透露時間表。

　　上海市自2002年開始試行居住證制度。根據(jù)《引進人才實行〈上海市居住證〉制度暫行規(guī)定》，具有本科以上學歷或者特殊才能的國內(nèi)外人員，符合一定的要素計分審核條件的，可以獲得該市長期居住證。

　　在接受《財經(jīng)》記者采訪時，上海市房地資源管理局市場處姚臻表示，外地來滬人員購房政策調(diào)整目前尚沒有明確時間表。

　　上海佑威房地產(chǎn)研究中心主任薛建雄則認為，目前外地來滬人員購買商品住房并無特別限制，如果全面實施居住證制度，抬高購買門檻，可能會抑制一部分投資需求。

　　去年四季度以來，上海樓市全面回暖，境內(nèi)外炒家活躍。一些業(yè)內(nèi)人士認為，旺盛的短期投資需求再次推高了上海房價。但自今年11月以來，上海市一手房成交量已大幅下跌。