從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，把握明年我國(guó)發(fā)展大勢(shì)，“穩(wěn)、好、活”三字凸顯中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新走勢(shì)。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議5日閉幕。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及宏觀調(diào)控正值關(guān)鍵階段，會(huì)議提出的明年經(jīng)濟(jì)工作的大政方針和主要任務(wù)引人注目。

　　從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，把握明年我國(guó)發(fā)展大勢(shì)，“穩(wěn)、好、活”三字凸顯中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新走勢(shì)。

　　穩(wěn) 防過(guò)熱防通脹

　　經(jīng)濟(jì)列車(chē)越是快速前行，“穩(wěn)”字就顯得越發(fā)重要。

　　算上今年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率連續(xù)五年在10%平臺(tái)快速增長(zhǎng)。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些長(zhǎng)期積累的突出矛盾還沒(méi)有得到根本解決，物價(jià)上漲壓力加大等新情況新問(wèn)題又出現(xiàn)了。

　　穩(wěn)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。宏觀調(diào)控的關(guān)鍵是防止經(jīng)濟(jì)大起大落。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)工作必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　在明年經(jīng)濟(jì)工作部署中，“防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”“防止投資反彈”“嚴(yán)格控制新開(kāi)工項(xiàng)目”……“防止”一詞多次出現(xiàn)，“控制”“抑制”等詞語(yǔ)也反復(fù)提及。

　　對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的風(fēng)險(xiǎn)和存在的不健康、不穩(wěn)定因素，中央已下決心通過(guò)宏觀調(diào)控政策措施，加以防范和抑制，以確保穩(wěn)中求進(jìn)。

　　“當(dāng)前提出‘穩(wěn)中求進(jìn)’，非常及時(shí)、非常重要。”北京大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究中心蔡志洲研究員在接受新華社記者采訪時(shí)指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然面臨過(guò)熱風(fēng)險(xiǎn)，高增長(zhǎng)帶來(lái)很多問(wèn)題需要調(diào)整和解決。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所貨幣理論貨幣政策研究室主任彭興韻表示：“從緊的貨幣政策的出臺(tái)，也正是基于中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷。”

　　好 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

　　相比“又好又快”的說(shuō)法，在明年經(jīng)濟(jì)工作部署中，“好”字又被放在了更為突出的位置。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要堅(jiān)持好字優(yōu)先。

　　提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，是科學(xué)發(fā)展的基本要求。好字優(yōu)先，意味著明年經(jīng)濟(jì)工作要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強(qiáng)協(xié)調(diào)性上下功夫，尤其是要注重能源資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。

　　“不實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看必將束縛經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。”國(guó)家信息中心高級(jí)經(jīng)濟(jì)師張永軍表示，從“又好又快”到“好字優(yōu)先”，中央對(duì)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。

　　節(jié)能減排目標(biāo)的完成情況，將成為明年檢驗(yàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已明確提出，明年是完成“十一五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年，要加大攻堅(jiān)力度，確保節(jié)能減排取得重大進(jìn)展。

　　堅(jiān)持好字優(yōu)先，就要做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)、保持國(guó)際收支平衡……中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已在諸多方面做出周密部署，力求在“好”字上下功夫。

　　活 改革開(kāi)放創(chuàng)新機(jī)制

　　“在完善體制機(jī)制上取得新突破；堅(jiān)持自主創(chuàng)新，加快形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；創(chuàng)新對(duì)外開(kāi)放工作思路；促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)——”

　　從中央工作會(huì)議的這些部署可以看出，明年經(jīng)濟(jì)工作在多個(gè)層面都將更具活力。

　　改革始終是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。按照會(huì)議部署，明年將深化政府機(jī)構(gòu)改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能。這意味著政府行政將更加高效便捷，政府的公共服務(wù)職能將得到強(qiáng)化。

　　金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。針對(duì)我國(guó)金融業(yè)發(fā)展明顯滯后的現(xiàn)況，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出深化金融體制改革，構(gòu)建現(xiàn)代金融體系。在生產(chǎn)要素市場(chǎng)，金融資本居于龍頭地位，資本流向哪里，其他生產(chǎn)要素就隨之向哪里集聚。金融體制改革將使中國(guó)經(jīng)濟(jì)更增活力。

　　研發(fā)能力較差是長(zhǎng)期制約我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的軟肋，企業(yè)將通過(guò)自主創(chuàng)新增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。按照會(huì)議部署，提高自主創(chuàng)新能力，要堅(jiān)持需求導(dǎo)向，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，完善鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵(lì)機(jī)制、市場(chǎng)環(huán)境。我國(guó)企業(yè)有望盡快形成以創(chuàng)新為基礎(chǔ)的新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。