2006年建設(shè)部組織開展的建筑節(jié)能專項檢查，重點抽查了57個城市的610個在建工程，對其中58個存在違反建筑節(jié)能強制性標準問題的項目發(fā)放了執(zhí)法告知書。

　　建設(shè)部標準定額司司長陳重表示，從目前各地建筑節(jié)能情況來看，強制性標準實施情況不容樂觀，節(jié)能工作可以說是起步晚、標準高、任務(wù)艱巨。

　　目前我國建筑能耗已經(jīng)占全國能耗總量的27.5%，另據(jù)建設(shè)部預(yù)測，到2020年，我國將會新增各類建筑大約300億平方米，這意味著國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑在內(nèi)的民用建筑節(jié)能潛力和壓力巨大。

　　為此，國務(wù)院總理溫家寶前日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定將《民用建筑節(jié)能條例(草案)》向社會公布，征求意見。

　　條例草案明確了新建建筑的節(jié)能規(guī)定，新建建筑的設(shè)計、施工、工程監(jiān)理和驗收必須按照節(jié)能強制性標準執(zhí)行。條例草案提出，對既有建筑的節(jié)能改造要從實際出發(fā)，有步驟地進行，完善既有建筑的分類改造制度，明確節(jié)能改造的標準、要求和費用負擔方式。條例草案還規(guī)定，對使用空調(diào)采暖、制冷的公共建筑實行室內(nèi)溫度控制制度，供熱單位必須保證供熱系統(tǒng)的運行符合節(jié)能強制性標準。

　　近幾年來，建設(shè)部先后批準發(fā)布了《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》、《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》、《民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》、《綠色建筑評價標準》等21項重要的國家標準和行業(yè)標準；組織開展了《建筑能耗數(shù)據(jù)采集標準》、《既有公共建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)程》等27項有關(guān)標準的制訂、修訂；在《住宅建筑規(guī)范》中也充分體現(xiàn)了建筑節(jié)能和資源節(jié)約的要求。

　　“民用建筑節(jié)能標準體系基本形成。”陳重表示，使民用建筑節(jié)能標準從《北方地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》起步，擴展到覆蓋全國各個氣候區(qū)的居住和公共建筑節(jié)能設(shè)計，從采暖地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造，全面擴展到所有既有居住建筑和公共建筑節(jié)能改造，從建筑外墻外保溫工程施工，擴展到了建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗收、檢測、評價、能耗統(tǒng)計、使用維護和運行管理。

　　陳重介紹，為大力促進節(jié)能節(jié)地，確保18億畝耕地，除對消費環(huán)節(jié)的城市住房等力推中小戶型外，對鐵路、機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施都相應(yīng)地提高建設(shè)用地標準，如增加鐵路的橋隧工程比例，減少實際占用耕地。

　　談到對節(jié)能環(huán)保省地類建筑，給予什么樣的政策傾斜和支持，比如依據(jù)項目對資源占有和利用情況區(qū)別稅率，銀行貸款給予優(yōu)惠照顧。對此，建設(shè)部辦公廳主任、新聞發(fā)言人李秉仁和陳重司長回答本報時表示，相應(yīng)措施肯定是需要的，目前相關(guān)部門正在考慮制訂中。

　　我國建筑節(jié)能工作起步于上世紀80年代，1986年建設(shè)部批準發(fā)布第一項居住建筑節(jié)能設(shè)計標準，1992年批準發(fā)布第一項公共建筑節(jié)能設(shè)計標準。1998年《節(jié)約能源法》實施后，特別是2005年以來，建筑節(jié)能工作被提到了重要議事日程，開始著手建筑節(jié)能及相關(guān)標準的制修訂工作。