“渝富模式”成就重慶“匯金”
來源: [觀點網(wǎng)] 時間: 2007-06-13 10:29
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2007年3月18日,重慶渝富資產(chǎn)經(jīng)營管理公司成立三周年的紀(jì)念日。這一天,渝富公司攜手國家開發(fā)銀行與重鋼集團(tuán)簽訂了7500畝土地的戰(zhàn)略收購儲備協(xié)議,協(xié)議金額75億元,用于向該集團(tuán)的整體環(huán)保搬遷提供周轉(zhuǎn)資金。此舉被稱為渝富在資本市場上又一有力的大手筆。
渝富,一個地方政府的投融資平臺,近年來在重慶金融改革與國企重組中的作用大顯,業(yè)界將渝富公司的成功運作譽(yù)為———“重慶渝富模式”。重慶市常務(wù)副市長黃奇帆稱“渝富模式”集金融創(chuàng)新與資產(chǎn)管理于一體,是一種全新的、積極的創(chuàng)新和實踐。

據(jù)重慶市國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,渝富是一家成立僅3年多的公司,注冊資本金10億元,由國資委歸口管理。在市政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,其主要承擔(dān)著三大職能:一是打包處置國有企業(yè)不良債務(wù)和資產(chǎn)重組;二是承擔(dān)國有企業(yè)破產(chǎn)、環(huán)保搬遷和“退二進(jìn)三”的資金托底周轉(zhuǎn);三是對地方金融和國企進(jìn)行戰(zhàn)略投資、控股。
對于渝富的功能與定位,黃奇帆有一個十分精辟形象的描述:“打個比方,一個重傷的人,要想自己動手術(shù)治療,那是不可能的,必須要有執(zhí)刀的第三方。重慶渝富則充當(dāng)了這樣的一個角色,它就相當(dāng)于重慶的‘中央?yún)R金’,是政府打造的專門的金融控股公司”。
三年來,渝富共處置工商銀行不良債務(wù)157億元、收購地方商業(yè)銀行不良資產(chǎn)22.5億元、對萬貫公司等不良債務(wù)資產(chǎn)包實施處置,共降低國有企業(yè)負(fù)債率達(dá)10多個百分點;同時,通過向重慶機(jī)電控股集團(tuán)、化醫(yī)集團(tuán)、輕紡集團(tuán)等國有集團(tuán)所屬企業(yè)每年提供近30億元周轉(zhuǎn)資金,有力地推動了企業(yè)的破產(chǎn)、搬遷和重組工作;此外,渝富還積極進(jìn)軍資本市場,解決了S*ST重實、ST東源等問題公司的脫困,極大扭轉(zhuǎn)了轄區(qū)績差上市公司的形象;在金融投資領(lǐng)域,渝富還成為了重慶市商行銀行的第一大股東,安誠保險的第一大股東,西南證券的第二大股東,成功投資了三峽擔(dān)保、銀海租賃等金融類企業(yè)……這些都使得渝富已初步成為具有中國匯金公司性質(zhì)的地方金融控股企業(yè)。
資料顯示,截至2006年底,渝富公司總資產(chǎn)達(dá)150億元,三年來共處理債務(wù)和不良資產(chǎn)近300億元,累計實現(xiàn)經(jīng)營收益3億多元。
“渝富模式”的成功,引起了全國乃至世界范圍的廣泛關(guān)注。2005年底,世界銀行在其發(fā)布的《中國經(jīng)濟(jì)季報》中評價:“重慶渝富資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司如果成功,可能成為一個頗具價值的樣板,可能為中國東北很多破產(chǎn)國有企業(yè)的重組、關(guān)閉和轉(zhuǎn)型提供借鑒”。
案例:巧妙融資開創(chuàng)國內(nèi)金融創(chuàng)新先例
渝富公司成立之初,在較短時間內(nèi)融資20多億元,收購了重慶部分國企在工行重慶分行的157億元不良債務(wù)。在這些債務(wù)處置完成后,重慶工行的不良貸款率下降了近11個百分點,達(dá)到了東部地區(qū)的良好水平。
當(dāng)時,重慶市國資委為渝富設(shè)計了兩種融資方式:一是低成本的信托產(chǎn)品融資方式,二是國開行貸款。在信托產(chǎn)品融資批準(zhǔn)難的情況下,渝富得到了國開行的大力支持。2004年4月,渝富正式向國開行申請貸款。經(jīng)過對“打包”資產(chǎn)進(jìn)行全面評審,國開行向渝富提供了20多億元貸款,這是國內(nèi)金融界第一次大規(guī)模為處置不良國有資產(chǎn)提供貸款。在國外,這種貸款被稱作“搭橋貸款”,國開行則是以“組合貸款”方式來操作。
“搭橋貸款”這種新的金融工具化作了周轉(zhuǎn)資金,給渝富公司提供了運轉(zhuǎn)變化的動力?,F(xiàn)在,渝富公司收購不良資產(chǎn)的貸款申報及信用審查模式,已經(jīng)成為國開行在全國推廣的范例。
案例:打包處置不良債務(wù)成為全國樣板
2004年初,重慶機(jī)電控股集團(tuán)的資產(chǎn)負(fù)債率很高。在債務(wù)重組中,渝富公司以5.57億元買回了該集團(tuán)在銀行的貸款本息25億元,機(jī)電集團(tuán)又以同樣的價格從渝富回購。通過打包處置和資產(chǎn)重組,機(jī)電集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率大大降低。輕裝上陣后的機(jī)電集團(tuán)充滿活力,2006年實現(xiàn)銷售收入100多億元,利潤總額7.1億元,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。
據(jù)統(tǒng)計,通過整體打包處置不良債務(wù),渝富公司為市級國有企業(yè)減輕債務(wù)63億元,其中,輕紡、化醫(yī)、機(jī)電三大控股集團(tuán)減少負(fù)債45億元,每年減少財務(wù)費用2.5億元,三大控股集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債比率平均降低了20多個百分點。市商委所屬7戶企業(yè)實行整體打包處置,減負(fù)3.1億元??梢哉f,渝富模式以較小的成本破解了老工業(yè)城市國企改革的難題。
案例:杠桿效應(yīng)成為破產(chǎn)和搬遷的周轉(zhuǎn)平臺
重慶特鋼曾是全國最大的破產(chǎn)案之一,為推動其順利破產(chǎn),渝富公司提供了數(shù)億元周轉(zhuǎn)資金,使職工得到妥善安置,破產(chǎn)得以正常進(jìn)行。渝富公司還參與競拍了重慶鐘表廠的破產(chǎn)資產(chǎn),維護(hù)了社會穩(wěn)定,降低了國企改革成本。
2006年3月,渝富公司以污染搬遷項目向國開行融資,對重慶化醫(yī)控股集團(tuán)提供周轉(zhuǎn)資金1.1億元,用于支持其下屬公司渝三峽的股改及環(huán)污搬遷。搬遷完成后,渝三峽舊廠區(qū)土地作為該筆資金還款來源,交渝富公司儲備、處置。渝富公司此筆周轉(zhuǎn)資金的注入,及時解決了該公司股改及搬遷工作資金周轉(zhuǎn)難題,目前,渝三峽股改工作已順利完成,新廠區(qū)正在加緊建設(shè),并且有望借搬遷實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級換代。
截至2006年末,渝富通過資本金注入土地、工行不良債權(quán)處置企業(yè)抵債土地、環(huán)保搬遷企業(yè)土地、債務(wù)重組置換土地、不良資產(chǎn)置換土地等方式,收購、儲備土地2萬余畝。這些存量土地資產(chǎn),也成為了渝富融資的重要手段。
渝富公司對國有企業(yè)的破產(chǎn)托底周轉(zhuǎn)、環(huán)保搬遷周轉(zhuǎn)、企業(yè)重組周轉(zhuǎn)作用的發(fā)揮,得到了國資委的充分肯定。渝富經(jīng)驗作為一種模式,在2005年5月召開的全國破產(chǎn)工作會議上被國務(wù)院國資委推廣。
案例:“渝富系”現(xiàn)身資本市場
資本市場歷來是商家必爭之地。為重塑重慶上市公司的形象,渝富公司積極進(jìn)軍證券市場,“渝富系”逐漸浮出水面。
重組S*ST重實。重慶實業(yè)曾是“德隆系”災(zāi)難最為深重的一家上市公司。隨著德隆危機(jī)爆發(fā),2004年重實巨虧9.3億元,每股凈資產(chǎn)為-10元,各類銀行負(fù)債6.39億元,被逼到退市的邊緣。在國資委的組織下,2005年9月,渝富公司出資300萬元從中國華融資產(chǎn)管理公司購得重實3160萬股股權(quán),成為該公司第一大股東,并隨即開始了大規(guī)模的債務(wù)重組工作。經(jīng)過一年的努力,渝富以1.3億元資金代重慶實業(yè)償還了全部銀行債務(wù),為重慶實業(yè)獲得新生奠定了基礎(chǔ)。
重組ST東源。ST東源是一家由民營企業(yè)控制的上市公司,存在嚴(yán)重的公司治理問題,被列為重點監(jiān)管的高風(fēng)險公司。至2005年底已連續(xù)二年虧損,即將面臨摘牌。渝富公司臨危受命,通過公開競拍成為東源第二大股東。在渝富支持下,ST東源僅用半年多時間,即完成了久拖不決的股改、清欠工作,并實現(xiàn)了扭虧保牌目標(biāo)。
案例:金融控股大手筆資本運作
中央?yún)R金公司是由國家出資的金融控股企業(yè)。在一系列的資本運作中,渝富公司已經(jīng)成為了具有中央?yún)R金公司性質(zhì)的地方金融控股企業(yè)。
渝富近年幾個大手筆:
大手筆之一:組建三峽擔(dān)保。為積極推動三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,拓寬移民就業(yè)空間,促進(jìn)庫區(qū)的繁榮與穩(wěn)定,重慶市政府、國開行通過渝富公司作為融資平臺,投資10億元組建了重慶三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展信用擔(dān)保有限公司,并決定在三年內(nèi)使該公司注冊資本金達(dá)到20億元,從而成為中國最大的擔(dān)保公司。
大手筆之二:參與組建安誠保險。今年1月份剛剛掛牌的安誠保險公司是經(jīng)中國保監(jiān)會批準(zhǔn)設(shè)立,以安全生產(chǎn)意外險為主營業(yè)務(wù)的保險公司。同時它也是重慶市第一家由本地企業(yè)發(fā)起、法人在渝的全國性財產(chǎn)保險公司。公司注冊資本5億元,渝富出資1億元,占股本總數(shù)的20%,與重慶城投、重慶城建并列第一大股東。
大手筆之三:組建銀海租賃。2005年,在國家商務(wù)部的支持下,渝富公司于2005年12月31日與公交控股、機(jī)電控股共同發(fā)起設(shè)立重慶銀海租賃有限公司,注冊資本1.8億元,渝富出資1.05億元。2006年4月20日,銀海租賃成為第二批十一家融資租賃試點企業(yè)之一,從而成為目前西部地區(qū)唯一一家獲得融資租賃業(yè)務(wù)試點資格的企業(yè)。
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