八部委聯(lián)手打擊樓市腐敗
來源: [觀點網] 時間: 2007-04-08 16:27
評論
前天下午,國家建設部、國土資源部等八部委聯(lián)合召開電視電話會議,部署了房地產市場秩序專項整治,整治工作打擊重點明確指向“房地產領域涉及的違法違規(guī)、權錢交易行為”。為期近一年的房地產行業(yè)反腐行動大幕正式拉開。
權錢交易
虛高樓市“黑色”成本此次專項行動將市場整頓與反腐倡廉結合,首要目標是嚴厲打擊房地產領域的權錢交易,檢查房地產領域涉及的有關部門和工作人員在項目立項、土地取得、規(guī)劃審批、預售許可等環(huán)節(jié)是否存在違規(guī)審批、濫用權力、違法不究、索賄受賄等行為,以及房地產稅收政策執(zhí)行情況。因此,將“反腐”列入整治重點,可壓縮房地產“黑色”成本。
審批環(huán)節(jié)
工業(yè)用地變商業(yè)
據分析,三大環(huán)節(jié)違規(guī)問題多、腐敗發(fā)案率高。首先,在規(guī)劃審批環(huán)節(jié)腐敗問題不少。有的開發(fā)商通過協(xié)議出讓方式獲得工業(yè)用地,再將工業(yè)用地轉為商業(yè)用地,進行房地產開發(fā)建設。一些開發(fā)商在未經規(guī)劃部門批準的情況下,擅自更改規(guī)劃,對開發(fā)項目作大幅度調整。有的主管部門違規(guī)改變控制性詳規(guī),提高規(guī)劃容積率和建筑密度,降低基礎設施配套要求,幫助開發(fā)商在單位地塊上獲得更大的收益。
建設環(huán)節(jié)
虛報商品房面積
其次,開發(fā)建設環(huán)節(jié)也是腐敗多發(fā)之處。有的開發(fā)商為降低開發(fā)成本,千方百計“打通關節(jié)”,加快項目開發(fā)進度。主管部門本應嚴格把關、加強監(jiān)督,而一些審批部門及工作人員卻為違規(guī)行為大開“綠燈”,在企業(yè)未達到開工條件時,就為其項目核發(fā)施工許可證。還有一些中介機構和測繪部門,虛測商品房面積,向產權登記部門出具虛假測繪報告,造成房屋銷售面積比實際建筑面積大,坑害消費者。
銷售環(huán)節(jié)
囤積房源抬房價
另外,房屋銷售環(huán)節(jié)也存在不法行為。一些開發(fā)商為爭取商品房提前上市銷售,在未達到預售條件時,采取各種手段取得預售許可證,有的甚至未取得預售許可,就違法進行房屋銷售。有的開發(fā)商在銷售中,夸大其詞做虛假廣告,誘導欺騙消費者。還有的開發(fā)商變相囤積房源,哄抬房價。綜合《人民日報》等
重點整治的違法違規(guī)行為
1、擅自更改控制性詳規(guī),幫助開發(fā)商提高項目容積率,減少配套設施,為企業(yè)獲取超額利潤提供便利。
2、對未取得規(guī)劃許可擅自開發(fā)的企業(yè)以罰代拆,以罰代管。
3、對不具備開工條件的項目核發(fā)開工許可證。
4、對未達到預售許可條件的項目頒發(fā)預售許可證。
5、出具虛假的檢測報告,夸大住宅面積,使開發(fā)企業(yè)額外獲利,房屋面積“縮水”。
6、任意壓低或抬高拆遷價格。
7、開發(fā)企業(yè)囤房惜售、哄抬房價。
8、開發(fā)企業(yè)會計造假,成本失真,隱瞞利潤,偷漏營業(yè)稅,騙取貸款。
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