陸志遠(yuǎn)：中共三亞市副書記 三亞市市長(zhǎng)

　　如何看待三亞這個(gè)城市，在總體規(guī)劃中有什么問題值得我們思考。

　　三亞是我們祖國(guó)最南端的濱海旅游城市，面積不大。最有特點(diǎn)是海岸線，有非常曲折的帶有19個(gè)港灣200公里海岸線，中國(guó)的海岸線有一萬八千公里，海南有12個(gè)城市靠海，三亞占的海岸線是最長(zhǎng)的，海岸的資源非常豐富，在20公里的海岸線，占了大大小小的島礁，有的可以開發(fā)，像蜈支洲島等。現(xiàn)在城市常住人口是52萬，主城區(qū)建設(shè)25平方公里。三亞的地形從陵水北邊進(jìn)入三亞，背面是連綿起伏的山川，其他城市趨勢(shì)是南高北低。城市的地域發(fā)展是狹長(zhǎng)，東西長(zhǎng)，是91公里，南北厚度是51公里。獨(dú)特的地形，構(gòu)成了三亞城市的特色，就是山、海、河、城。就是四位一體。山就是連綿起伏的從亞龍灣開始的，以西是靠山。進(jìn)入樂東，到崖城，北邊是山，南面是丘陵地帶。

　　為什么三亞給人靈感，給人氣勢(shì)。很多內(nèi)地的城市很有特色，但是他沒有山。從何來說，從田獨(dú)來說，有兩條河流，由西向東流入大海。兩條何形成Y字型。河，使三亞動(dòng)，就形成了樹林，聯(lián)綿不斷，上千畝的紅樹林區(qū)。讓群山融入大海，與晴空麗日合成一體。所以是海天一色。所以三亞發(fā)展得很快，一天一個(gè)變化。很多朋友、企業(yè)家半年不來，來了之后眼睛一亮。歸納之后，城市人口要達(dá)到60萬，用地達(dá)到52萬平方公里?，F(xiàn)在城市人口僅僅是26萬。建成區(qū)是25平方公里，是2010年達(dá)到的一半。所以發(fā)展的空間非?？臁Ｈ齺啴a(chǎn)業(yè)的目標(biāo)是國(guó)際熱帶風(fēng)景旅游城市。

　　今天大家看到三亞的變化，歸功于歷屆三亞的領(lǐng)導(dǎo)，把三亞定位為旅游城市。如果1984年建為縣級(jí)市，1988年初建為地級(jí)市，短短22年時(shí)間，發(fā)展成為初具規(guī)模的濱海旅游城市，與這個(gè)定位分不開。歷屆市委市政府緊緊咬住這個(gè)目標(biāo)，才有三亞現(xiàn)在這個(gè)面貌。如果當(dāng)初搞了工業(yè)、房地產(chǎn)急功近利的屬于當(dāng)時(shí)的時(shí)代潮流，放棄三亞的戰(zhàn)略發(fā)展產(chǎn)業(yè)，那么三亞有可能不是今天的面貌。既是國(guó)際性開放性熱帶濱海，是我們城市非常大的特色，也是未來發(fā)展中確實(shí)不可丟掉的元素。

　　展望未來，城市總體規(guī)劃在四個(gè)方面有所作為：一是科學(xué)提升規(guī)劃濱海城市的品位。在這當(dāng)中，從東部海棠灣、亞龍灣是度假休閑的特色。昨天會(huì)見香港的發(fā)展局總干事是第一次來，我是很驚訝，香港大家知道，每年到香港旅游的是2000萬多人次，這位干事第一次來三亞，來了之后豁然開朗，我們中國(guó)還有這么好的寶島，對(duì)于三亞的整體來說，如何滿足高端游客的需求。如何提升旅游業(yè)的附加值，如何打造三亞熱帶濱海旅游城市的品牌，都是我們的精品。

　　亞龍灣已經(jīng)開發(fā)完了，在二線還有一定的地產(chǎn)。接下來是海棠灣，國(guó)家海岸這個(gè)概念非常宏大、定位嚴(yán)謹(jǐn)，它是相當(dāng)于四個(gè)亞龍灣那么大。可以想象海棠灣規(guī)劃建設(shè)以后對(duì)于整個(gè)海南島一省兩地?zé)釒I海旅游城市的提升是非常大。亞龍灣主要是凸顯度假。

　　旅游業(yè)是什么，是生活價(jià)值觀念的概念，生活價(jià)值觀念的提升。以前生活沒有溫飽的時(shí)候，不可能想到旅游。剛剛滿足溫飽的時(shí)候，也不可能會(huì)休閑旅游。所以說，旅游的產(chǎn)業(yè)隨著生活、生產(chǎn)力的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步、人們收入的增多，對(duì)人們的心理、生理、生活質(zhì)量、方式整體包裝的產(chǎn)業(yè)。三亞選擇這樣各產(chǎn)業(yè)，滿足小康社會(huì)構(gòu)建中的不斷高端需求的滿足。像鳳凰島，目前來說是中國(guó)已經(jīng)建成開始使用的最大的國(guó)際運(yùn)營(yíng)碼頭，世界上最大的郵輪可以停在這里。鳳凰機(jī)場(chǎng)是客運(yùn)港，我們不僅希望人進(jìn)來，更希望的是在不遠(yuǎn)的將來，中國(guó)人富裕起來，到世界巡游的時(shí)候，這樣的碼頭可以支撐我們的未來的夢(mèng)想，實(shí)現(xiàn)我們的夢(mèng)想。我們更看重鳳凰碼頭把中國(guó)大陸富裕起來的人，通過三亞橋梁從黑龍江、新疆、北京、上海匯集到三亞，登上郵輪去巡游。

　　從觀光向休閑轉(zhuǎn)變，我們?nèi)绾翁峁┫嗯涮椎挠布?，配套的服?wù)軟件完善東部的旅游區(qū)。西部是有天涯海角、南山、大小洞天特色的觀光旅游。這一塊是動(dòng)感的三亞，讓人來了三亞以后，住在亞龍灣、海棠灣可以向西部觀光我們的民俗、佛教、海洋資源、生態(tài)奇觀。北部，發(fā)展農(nóng)田特色的熱帶高效農(nóng)業(yè)，熱帶的雨林、花卉、瓜果。在靠山的地方適當(dāng)做高端的房地產(chǎn)，把濱海變成旅游度假的地方。