隨著國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)持續(xù)宏觀調(diào)控，政府的目標(biāo)導(dǎo)向也正日漸清晰。

　　專家解析新一輪宏調(diào)思路

　　中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的商品屬性正在悄然向公共屬性過渡。一位權(quán)威人士向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》透露，國(guó)家相關(guān)部委正在考慮建議修訂房地產(chǎn)相關(guān)法規(guī)，以便在法律層面更加明確此次房地產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。

　　近日，有關(guān)專家表示，目前我國(guó)房地產(chǎn)存在過熱，房地產(chǎn)需求中存在泡沫，宏觀調(diào)控仍需攻堅(jiān)。而全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生表示，連續(xù)三年的調(diào)控使我們終于認(rèn)識(shí)到，中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)入一個(gè)轉(zhuǎn)型期。

　　房產(chǎn)調(diào)控遇僵局

　　日前，中國(guó)人民銀行研究員鄒平座在“2006中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)權(quán)威高層會(huì)議——北京論壇”上表示，今年出臺(tái)的一系列房產(chǎn)調(diào)控政策，總的來看遇到了僵局。

　　國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院主任王小廣根據(jù)發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對(duì)投資過熱作的數(shù)量型分析，表示目前我國(guó)的投資比上年同期偏高5個(gè)百分點(diǎn)，其中有3個(gè)百分點(diǎn)是房產(chǎn)帶動(dòng)的,所以說房地產(chǎn)投資明顯過熱。

　　鄒平座進(jìn)一步提出，中國(guó)房地產(chǎn)需求大約有45%為非理性預(yù)期形成的，其中非理性需求形成的投資需求為13%，非理性預(yù)期對(duì)消費(fèi)型住房產(chǎn)生的需求為11.3%，“這間接證明了我國(guó)房地產(chǎn)需求中存在泡沫”。

　　10月17日，曾培炎副總理在國(guó)務(wù)院專門會(huì)議上提出，當(dāng)前少數(shù)城市住房?jī)r(jià)格上漲仍然過快，結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還十分艱巨，部分調(diào)控措施尚沒有完全到位，房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序仍需進(jìn)一步規(guī)范。

　　對(duì)此，建設(shè)部政策研究中心副主任秦虹在論壇上表示，要切實(shí)調(diào)整住房的供應(yīng)結(jié)構(gòu)，“這個(gè)供應(yīng)結(jié)構(gòu)不僅僅是大小戶型的結(jié)構(gòu)，還包括住房建設(shè)的具體結(jié)構(gòu)”；其次，由于中低收入家庭在房地產(chǎn)快速發(fā)展的過程中，對(duì)住房的支付能力明顯不足，為此住房保障制度應(yīng)該切實(shí)隨著市場(chǎng)的發(fā)展加以落實(shí)；三是由于房地產(chǎn)對(duì)固定資產(chǎn)的投資，對(duì)整個(gè)社會(huì)資金的流動(dòng)以及對(duì)原材料價(jià)格的影響都非常大，所以應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)市場(chǎng)全過程監(jiān)管，確保房產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。

　　控制房地產(chǎn)投資功能

　　隨著國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)持續(xù)宏觀調(diào)控，政府的目標(biāo)導(dǎo)向也正日漸清晰。

　　聶梅生認(rèn)為，目前的宏觀調(diào)控是把住宅從商品屬性轉(zhuǎn)移到公共產(chǎn)品屬性。而此前的1998年的房改和2003年的宏觀調(diào)控實(shí)質(zhì)是，把房地產(chǎn)放在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里來考慮和發(fā)展，對(duì)住房問題民生方面的考慮比較欠缺和被動(dòng)，其結(jié)果是廉租房存在不同程度的政策缺位、資金缺位、機(jī)構(gòu)缺位問題。

　　房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期的第二個(gè)特點(diǎn)，聶梅生認(rèn)為是更加強(qiáng)調(diào)住宅的使用功能。比如提出新建商品房項(xiàng)目中，建筑面積90平方米以下住房的比重要在70%以上，從而使得房地產(chǎn)業(yè)原來的投資功能被控制了，投機(jī)功能被打擊了。

　　另?yè)?jù)權(quán)威人士透露，國(guó)家相關(guān)部委正在考慮建議在法律層面明確此次房地產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。