3月16日,國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)公布,《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》稱,2020年要實(shí)現(xiàn)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%左右,戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率差距縮小2個(gè)百分點(diǎn)左右,努力實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。
同時(shí),在城鎮(zhèn)化體制機(jī)制上不斷完善,戶籍管理、土地管理、社會(huì)保障、財(cái)稅金融、行政管理、生態(tài)環(huán)境等制度改革取得重大進(jìn)展,阻礙城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的體制機(jī)制障礙基本消除。
國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)也提出,在城鎮(zhèn)化格局方便要更加優(yōu)化,在規(guī)劃期限內(nèi)“兩橫三縱”為主體的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局基本形成,城市群集聚經(jīng)濟(jì)、人口能力明顯增強(qiáng),東部地區(qū)城市群一體化水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高,中西部地區(qū)城市群成為推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新的重要增長(zhǎng)極。城市規(guī)模結(jié)構(gòu)更加完善,中心城市輻射帶動(dòng)作用更加突出,中小城市數(shù)量增加,小城鎮(zhèn)服務(wù)功能增強(qiáng)。
那么,國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)的公布對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)來講有哪些影響?新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展對(duì)于房企來講有哪些市場(chǎng)機(jī)會(huì)?筆者就國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)公布內(nèi)容逐一進(jìn)行解讀,共同探討城鎮(zhèn)化背后的房地產(chǎn)市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
觀點(diǎn)一:2014-2020年:房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然為黃金發(fā)展期
盡管城鎮(zhèn)化不是房地產(chǎn)化,但是不可否認(rèn),房地產(chǎn)在城鎮(zhèn)化過程中仍然會(huì)起到拉動(dòng)內(nèi)需的作用,尤其是在當(dāng)前“兩會(huì)”剛剛結(jié)束宏觀經(jīng)濟(jì)“觸底”階段,國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)的公布,從短期內(nèi)來看,意味著房地產(chǎn)市場(chǎng)投資拉動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升的角色還要繼續(xù)扮演,這將帶動(dòng)2014年市場(chǎng)成交量從當(dāng)下開始持續(xù)好轉(zhuǎn)與價(jià)格的持續(xù)回升。
筆者認(rèn)為,國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)發(fā)布之后,2014-2015年各個(gè)城市地方版的發(fā)展規(guī)劃會(huì)逐步密集出臺(tái),這些城市級(jí)別的發(fā)展規(guī)劃出臺(tái)對(duì)于單個(gè)城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)影響是較為明顯的,從短期內(nèi)來看,會(huì)影響一個(gè)城市熱點(diǎn)區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)需求的集中爆發(fā),扭轉(zhuǎn)年初整個(gè)市場(chǎng)基本面欠佳的市場(chǎng)狀況,刺激市場(chǎng)在第二季度迅速?gòu)?fù)蘇并好轉(zhuǎn),最終形成量?jī)r(jià)齊升的局面。
從對(duì)于房企布局影響面來看,國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)更多的是影響品牌開發(fā)企業(yè)的布局戰(zhàn)略,品牌開發(fā)企業(yè)更多的會(huì)將自己的布局戰(zhàn)略集中在城市群城市圈的核心城市或區(qū)域,聚焦一二線城市仍然是大多數(shù)品牌開發(fā)商的不變的選擇。但是,在城市群城市圈大規(guī)劃背景下,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及同城化效應(yīng)也將帶動(dòng)一部分開發(fā)企業(yè)到中心城市周邊的城市進(jìn)行布局投資。
因此,從中長(zhǎng)期來看,在2020年之前,在新型城鎮(zhèn)化因素及城鎮(zhèn)化體制機(jī)制不斷完善驅(qū)動(dòng)下,房地產(chǎn)市場(chǎng)基本面總體仍然是趨于健康,房地產(chǎn)市場(chǎng)在2014-2020年仍然會(huì)形成黃金發(fā)展期。
此外,國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)再次提及堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,其實(shí)簡(jiǎn)單來講,城鎮(zhèn)化過程中,在城市圈大規(guī)劃的前提下,產(chǎn)業(yè)先行的市場(chǎng)作用仍然是最重要的,而不是完全再靠政府的力量推動(dòng)城鎮(zhèn)化。同時(shí),對(duì)于城鎮(zhèn)化的各種行政化的措施和障礙將逐步消除,比如戶籍制度改革、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控限購(gòu)手段(首先在房?jī)r(jià)上漲壓力較小的城市)的推出。
同時(shí),在新型城鎮(zhèn)化逐步推進(jìn)的階段,還會(huì)強(qiáng)調(diào)保障房工作,通過“雙軌制”解決城鎮(zhèn)化后顧之憂。同時(shí),城鎮(zhèn)化會(huì)推進(jìn)城市群城市圈發(fā)展,這樣的過程里面,城市群城市圈的核心城市、中心城市將迎來品牌房企的大力拿地與布局機(jī)會(huì),這些城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)因?yàn)楣┣箨P(guān)系相對(duì)緊張,在2014年仍將持續(xù)火熱。
觀點(diǎn)二:新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃實(shí)施“城市群”戰(zhàn)略是勢(shì)在必然
國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)目標(biāo)提出,到2020年,“兩橫三縱”為主體的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局基本形成,城市群集聚經(jīng)濟(jì)、人口能力明顯增強(qiáng),東部地區(qū)城市群一體化水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高,中西部地區(qū)城市群成為推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新的重要增長(zhǎng)極。城市規(guī)模結(jié)構(gòu)更加完善,中心城市輻射帶動(dòng)作用更加突出,中小城市數(shù)量增加,小城鎮(zhèn)服務(wù)功能增強(qiáng)。
筆者認(rèn)為,從城市發(fā)展的角度來講,國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)之后,建立和完善跨區(qū)域城市發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)施“城市群”戰(zhàn)略也是勢(shì)在必然。
從政府對(duì)于“城市群”戰(zhàn)略規(guī)劃的角度來說,中央政府在“十五”計(jì)劃中正式提出“大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展”,在“十一五”規(guī)劃中,中央首次提出“把城市群作為推進(jìn)城市化的主體形態(tài)”。而在“十二五”規(guī)劃中,中央繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“城市群”的概念,提出要“以大城市為依托,以中小城市為重點(diǎn),逐步形成輻射作用大的城市群,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。”
目前,大城市面臨著日益沉重的人口壓力、交通壓力、環(huán)境壓力和資源壓力,而小城鎮(zhèn)仍具有巨大的增長(zhǎng)潛力。伴隨著新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程和城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)的建立,未來可以帶動(dòng)這些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì),有助于縮短地區(qū)差距,平衡地區(qū)間的發(fā)展,進(jìn)一步解決房地產(chǎn)市場(chǎng)日益緊張的供求矛盾。
從城鎮(zhèn)之間關(guān)系的角度來說,未來新型城鎮(zhèn)化過程中大、中、小城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)要合理配置,適當(dāng)增加中等城市的數(shù)量、構(gòu)建城鎮(zhèn)聯(lián)系的橋梁,著重提升城鎮(zhèn)質(zhì)量,增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能;控制超、特大城市的數(shù)量,增強(qiáng)其區(qū)域中心的作用;有重點(diǎn)地發(fā)展基礎(chǔ)較好的小城鎮(zhèn)。
新型城鎮(zhèn)體系的規(guī)劃,中心城市的作用要突出,職能類型要明確,每個(gè)城市的發(fā)展都應(yīng)各具特點(diǎn),相輔相成,相互之間不能替代。城鎮(zhèn)體系的規(guī)劃要著眼于整個(gè)城鎮(zhèn)群的協(xié)調(diào)發(fā)展,而不是把群中各個(gè)城市的發(fā)展道路和產(chǎn)業(yè)特征簡(jiǎn)單疊加或相互競(jìng)爭(zhēng)排斥。
因此,國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)出臺(tái)的市場(chǎng)背景下,“城市群”、“城市圈”將迎來大發(fā)展的機(jī)會(huì)。并且隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善,同城效應(yīng)將日益凸顯。
比如,隨著高鐵、高速、地鐵等便捷的高速交通的通車,使得上海至周邊城市如昆山花橋、嘉興、蘇州、南京、紹興等江浙地區(qū)的時(shí)間上再縮短,泛長(zhǎng)三角1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈及泛長(zhǎng)三角2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈都已基本形成,這為泛長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)購(gòu)房者到周邊城市工作、生活都提供了便捷的基礎(chǔ)交通設(shè)施,也為當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展注入了新的活力。
從房地產(chǎn)市場(chǎng)的角度來講,近年來,長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)相鄰城市房?jī)r(jià)也有愈發(fā)接近的趨勢(shì),如上海和杭州、上海嘉定和昆山花橋等。隨著上海自貿(mào)區(qū)的正式設(shè)立,長(zhǎng)三角區(qū)域更能在享受政策紅利的基礎(chǔ)上,房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生更大的關(guān)聯(lián)效應(yīng)。
從中西部和東北有條件的地區(qū)來講,依靠市場(chǎng)力量和國(guó)家規(guī)劃引導(dǎo),以這些地區(qū)的中心城市為核心,將逐步發(fā)展形成若干城市群,這些城市群也將成為帶動(dòng)中西部和東北地區(qū)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。同樣,隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善,同城效應(yīng)將日益凸顯,這些區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)市場(chǎng)將迎來新一輪的市場(chǎng)發(fā)展機(jī)會(huì)。比如隨著長(zhǎng)株潭一體化、成渝一體化、烏昌一體化等,這些區(qū)域都將是房企重點(diǎn)布局的市場(chǎng)區(qū)域,導(dǎo)致區(qū)域市場(chǎng)持續(xù)火熱。
總之,城鎮(zhèn)化會(huì)推進(jìn)城市群城市圈發(fā)展,這樣的過程里面,城市群城市圈的核心城市、中心城市將迎來品牌房企的大力拿地與布局機(jī)會(huì),這些城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)因?yàn)楣┣箨P(guān)系相對(duì)緊張,在2014年及以后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)仍將持續(xù)火熱。
觀點(diǎn)三:強(qiáng)調(diào)“雙軌制”等雙向調(diào)控思路,解決城鎮(zhèn)化后顧之憂
2014年“兩會(huì)”政府工作報(bào)告提出:城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要依托。今后一個(gè)時(shí)期,著重解決好現(xiàn)有“三個(gè)1億人”問題,促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村,引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。而這也恰恰是國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)工作目標(biāo)之一。
同時(shí),國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)提出及,對(duì)城鎮(zhèn)低收入和中等偏下收入住房困難家庭,實(shí)行租售并舉、以租為主,提供保障性安居工程住房,滿足基本住房需求。
對(duì)于各城市住房發(fā)展規(guī)劃,國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)提出,各城市要編制城市住房發(fā)展規(guī)劃,確定住房建設(shè)總量、結(jié)構(gòu)和布局。確保住房用地穩(wěn)定供應(yīng),完善住房用地供應(yīng)機(jī)制,保障性住房用地應(yīng)保盡保,優(yōu)先安排政策性商品住房用地,合理增加普通商品住房用地,嚴(yán)格控制大戶型高檔商品住房用地。同時(shí),實(shí)行差別化的住房稅收、信貸政策,支持合理自住需求,抑制投機(jī)投資需求。
總體來講,在新型城鎮(zhèn)化快速推薦的階段,仍然是要做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和城鎮(zhèn)化過程中的住房保障工作。
從房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的角度來講,按照國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)及近期官方調(diào)控思路的轉(zhuǎn)變,今后房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控重點(diǎn)會(huì)體現(xiàn)分類指導(dǎo)與“雙向調(diào)控”思路,筆者認(rèn)為“雙向調(diào)控”思路主要有三點(diǎn):2014年調(diào)控政策仍將呈現(xiàn)“差別化”的特征,熱點(diǎn)城市抑制投資投機(jī)需求,非熱點(diǎn)城市政策調(diào)控相對(duì)會(huì)定向?qū)捤?;在這個(gè)階段,繼續(xù)強(qiáng)調(diào)保障房工作,強(qiáng)化共有產(chǎn)權(quán)房在保障房領(lǐng)域的市場(chǎng)地位,總體上繼續(xù)落實(shí)保障性住房工作,通過“雙軌制”解決城鎮(zhèn)化后顧之憂;在長(zhǎng)效性調(diào)控機(jī)制尚未出臺(tái)之前,以限購(gòu)為主的行政化手段與經(jīng)濟(jì)手段、市場(chǎng)手段會(huì)并存,但是,經(jīng)濟(jì)手段、市場(chǎng)手段會(huì)逐漸突出。
從新型城鎮(zhèn)化的角度來講,現(xiàn)階段仍然堅(jiān)持調(diào)控,堅(jiān)持做好保障性住房工作,其實(shí)是在為積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地管理制度改革與新型城鎮(zhèn)化做鋪墊。
原因很簡(jiǎn)單,新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃出臺(tái),城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)勢(shì)必會(huì)逐漸破除,在這個(gè)過程中,農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民勢(shì)在必然。但是,農(nóng)民在城鎮(zhèn)化過程能夠享受現(xiàn)代化的成果還是未知數(shù),賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置等等在操作環(huán)節(jié)都還是未知數(shù)。
盡管從保障性住房領(lǐng)域來講利好消息頻出,比如,從2014年起,各地公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行,并軌后的公共租賃住房租金原則上按照適當(dāng)?shù)陀谕囟?、同類型住房市?chǎng)租金水平確定。政府投資建設(shè)并運(yùn)營(yíng)管理的公共租賃住房,各地可根據(jù)保障對(duì)象的支付能力實(shí)行差別化租金,對(duì)符合條件的保障對(duì)象采取租金減免;最近相關(guān)部門也提出2014年會(huì)探索共有產(chǎn)權(quán)房的保障性住房模式;新華網(wǎng)記者調(diào)查的16個(gè)城市中,北京、上海、深圳、廣州、西安、無錫、大連7個(gè)城市提前超額完成2013年障房建設(shè)計(jì)劃。但是,這些“數(shù)字游戲”將在農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民的新型城鎮(zhèn)化過程中顯得更加力不從心。
筆者認(rèn)為,住房保障和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作,是為積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地管理制度改革與完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制的一方面,從其作用和目的來看,不可懈怠。具體來講,一方面,要切實(shí)落實(shí)各地住房保障計(jì)劃,不能玩“數(shù)字游戲”,切實(shí)可以做到保障低收入群體在積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地管理制度改革與新型城鎮(zhèn)化過程中的居住問題(不一定是購(gòu)買住房的問題),另外一方面,也要繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,既要充分發(fā)揮房地產(chǎn)在宏觀經(jīng)濟(jì)觸底階段的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用,但是,也不能因?yàn)樵诖耸袌?chǎng)背景下商品住宅市場(chǎng)價(jià)格過快上漲而導(dǎo)致城鎮(zhèn)化的門檻再度提高。
觀點(diǎn)四:推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,關(guān)鍵是產(chǎn)城融合
眾所周知,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,主要任務(wù)是解決已經(jīng)轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶問題,努力提高農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)的素質(zhì)和能力。而推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的關(guān)鍵是在新型城鎮(zhèn)化過程中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合。
筆者認(rèn)為,要破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),就要想方設(shè)法推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,而農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,要發(fā)展各具特色的城市產(chǎn)業(yè)體系,強(qiáng)化城市間專業(yè)化分工協(xié)作,增強(qiáng)中小城市產(chǎn)業(yè)承接能力,做到產(chǎn)城融合。其次,全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序開放中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化要堅(jiān)持自愿、分類、有序。
第一、通過產(chǎn)業(yè)先行,而不是政府完全主導(dǎo),要通過產(chǎn)業(yè)的力量帶動(dòng)人口、資源、資金等要素流向中心城鎮(zhèn)區(qū)域,最終推動(dòng)人口流向城鎮(zhèn),形成產(chǎn)城融合的新城,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程;
具體來說,在新型城鎮(zhèn)化過程中,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)的市場(chǎng)背景下,首先要產(chǎn)業(yè)先行,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上,再逐步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)新城,從而使實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。一方面,產(chǎn)業(yè)先行導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)的聚集必然帶來土地城鎮(zhèn)化,這樣有利于破除城鄉(xiāng)二元化的土地市場(chǎng),釋放內(nèi)需巨大潛力,有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。此時(shí),地方政府自然會(huì)拿出更多的地來為城市運(yùn)行、城市發(fā)展、為城市的人口服務(wù)。另外一方面,從產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展的角度來講,產(chǎn)業(yè)新城的發(fā)展過程就是高端要素的集聚過程,需要投入資金、高端規(guī)劃、科學(xué)招商,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化與城市化的快速推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)的成功要求開發(fā)主體的專業(yè)化開發(fā)能力作為保障,從而實(shí)現(xiàn)前瞻性的規(guī)劃、高水平開發(fā)、持續(xù)性發(fā)展。
第二,改革戶籍制度,全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序開放中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模,要針對(duì)不同級(jí)別城市適當(dāng)放寬落戶限制,使在城鎮(zhèn)化過程中的農(nóng)民可以獲得市民的資格,最終可以留在城鎮(zhèn),逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
觀點(diǎn)五:新型城鎮(zhèn)化背后的產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)四大機(jī)會(huì)
國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)發(fā)布之后,伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí),產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)在生態(tài)園區(qū)、智慧城市、旅游地產(chǎn)等投資方面會(huì)迎來新一輪的市場(chǎng)發(fā)展機(jī)會(huì),從投資結(jié)構(gòu)上與“新型城鎮(zhèn)化”的基調(diào)相吻合。具體來講,有以下四方面:
首先,生態(tài)工業(yè)園區(qū)將會(huì)面臨比較大的發(fā)展機(jī)會(huì)。
國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)指出,“新型城鎮(zhèn)化”的過程中,要把有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為重要任務(wù)抓實(shí)抓好。要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程,走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。
筆者認(rèn)為,新型城鎮(zhèn)化道路的提出,要走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。那么,對(duì)于生態(tài)工業(yè)園來講,在國(guó)內(nèi)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,合理規(guī)劃和運(yùn)作生態(tài)工業(yè)園,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),可以有效避免污染同步轉(zhuǎn)移,因此國(guó)內(nèi)生態(tài)工業(yè)園的需求更為強(qiáng)烈。從這個(gè)角度來講,國(guó)內(nèi)生態(tài)工業(yè)園區(qū)也會(huì)有比較大的發(fā)展機(jī)會(huì)。
其次,物聯(lián)網(wǎng)等與“智慧城市”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)綜合體項(xiàng)目越來越會(huì)受到具有綜合開發(fā)能力的產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商的關(guān)注。
當(dāng)前城市化進(jìn)程中的諸多問題,如交通擁堵、環(huán)境惡化、能源緊張等,給未來的深度城鎮(zhèn)化帶來了挑戰(zhàn)。其中,“智慧城市”是在物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)支撐下的城市新形態(tài),能夠運(yùn)用智能化手段統(tǒng)一處理城市問題,最大限度地整合、利用城市信息資源。
因此,新型城鎮(zhèn)化過程中不簡(jiǎn)單是房地產(chǎn)市場(chǎng)開發(fā)過程。通過物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù),打造“智慧城市”的城市新形態(tài),最大限度地整合、利用城市信息資源,從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排“生態(tài)文明”,這才是新型城鎮(zhèn)化過程中的正確選擇。這對(duì)于具有物聯(lián)網(wǎng)等綜合開發(fā)能力的產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商來講,這樣的生態(tài)產(chǎn)業(yè)綜合體項(xiàng)目不僅僅是比較好的“拿地模式”,在未來,生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)一旦培育成熟,也將是這個(gè)企業(yè)新的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)點(diǎn)和盈利模式。
第三、物流園區(qū)將獲得長(zhǎng)足發(fā)展空間。
在“新型城鎮(zhèn)化”的過程中,深度城鎮(zhèn)化將使得農(nóng)村土地更加集中,農(nóng)資流通渠道的扁平化和下沉勢(shì)在必然,土地流轉(zhuǎn)過程中在農(nóng)資流通、新城鎮(zhèn)化帶來的相關(guān)市場(chǎng)需求等領(lǐng)域具有良好渠道和優(yōu)秀品牌的企業(yè)有望獲得更好發(fā)展,這些企業(yè)勢(shì)必會(huì)關(guān)注“新型城鎮(zhèn)化”的過程中農(nóng)資流通過程中倉(cāng)儲(chǔ)、物流、運(yùn)輸?shù)葐栴},這樣,在“新型城鎮(zhèn)化”的過程中物流園區(qū)將獲得長(zhǎng)足發(fā)展空間。
第四、旅游產(chǎn)業(yè)及旅游地產(chǎn)面臨新的發(fā)展機(jī)會(huì)。
在“新型城鎮(zhèn)化”的過程中,伴隨著城鎮(zhèn)化深度加深,將有效刺激和引導(dǎo)農(nóng)村居民旅游消費(fèi)習(xí)慣以及消費(fèi)模式向城鎮(zhèn)居民的過渡和轉(zhuǎn)型,這對(duì)于中國(guó)旅游業(yè)起到自上而下的積極催化效應(yīng),旅游行業(yè)將大幅受益,反過來,這將促使具有自然資源、人文資源的城鎮(zhèn)和地區(qū)的旅游地產(chǎn)再度成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn),伴隨著城鎮(zhèn)化深度加深,這些旅游地產(chǎn)也會(huì)帶來新的發(fā)展機(jī)會(huì)。
張宏偉 觀點(diǎn)新媒體專欄作者
