觀點(diǎn)網(wǎng) 陳業(yè) “沒有太多地,卻有很多人,有些記憶帶不走,有的或可留下來”,對于深圳白石洲留給自己的回憶,曾有人如此描述。
而在這個被深圳外來人口喻為第二故鄉(xiāng)的地方,未來或隨著城市更新而將多數(shù)人心底那些記憶慢慢抹滅。
在2014深圳市城市更新單元計(jì)劃第一批計(jì)劃中,沙河五村城市更新單元正式列入深圳2014年城市更新名單中,而沙河五村城市更新單元正處于白石洲片區(qū),這也意味著白石洲舊改正式列入深圳城市更新名單中。
根據(jù)公示的計(jì)劃顯示,沙河五村城市更新單元申報(bào)主體為“深圳市白石洲投資發(fā)展股份有限公司”,擬拆除重建用地面積45.9萬平方米,擬更新方向?yàn)榫幼?、商業(yè)等功能;公共利益項(xiàng)目等用地不小于13.59萬平方米。
據(jù)了解,白石洲是深圳最大的幾個城中村之一,其位于深南大道邊,就深圳公交工具來說,除了已通地鐵外,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)共有38路公共汽車經(jīng)過白石洲站,其交通便利程度,也讓讓其輕而易舉地連接到了福田、羅湖、蛇口等各個區(qū)域;此外,該區(qū)域還毗鄰深圳標(biāo)志性建筑華僑城、歡樂谷,因此多數(shù)外來務(wù)工者或都與其有過關(guān)系。
資料顯示,白石洲片區(qū)(南北)總面積7.4平方公里,有6個社區(qū),包括白石洲、上白石、下白石、新塘和塘頭、沙河五村等5個自然村,居住總?cè)丝?2萬余人,其中,流動人口占據(jù)主力,片區(qū)內(nèi)有出租屋2340棟、3.5萬套。
白石洲舊改
白石洲舊改項(xiàng)目體量巨大,再加上其位于關(guān)內(nèi)的南山中心地段,因此在以舊改謀地的深圳,自然成為各房企爭奪的蛋糕。其中,坊間傳聞最多的便是深圳綠景集團(tuán)將接手該項(xiàng)目。
據(jù)接近綠景集團(tuán)的人士早前曾向觀點(diǎn)新媒體表示,該項(xiàng)目的建面將近500萬平米,總投入超過1000億,啟動資金估計(jì)也要一兩百億。而初步計(jì)劃是2013年做完專項(xiàng)規(guī)劃和舊改立項(xiàng),今年可以啟動拆遷談判。該人士還透露,不排除未來項(xiàng)目的規(guī)劃定位將很高,建成后會集寫字樓、大型商場、Mall、住宅于一體。
不過,對于綠景集團(tuán)參與白石洲項(xiàng)目的消息,綠景集團(tuán)方面向觀點(diǎn)新媒體回應(yīng),目前項(xiàng)目還只是一個計(jì)劃的公示,因此無法對外披露更多的信息,“這個項(xiàng)目還只是以政府的名義去推動舊改,綠景還只是個參與者的身份”。
顯然,現(xiàn)在白石洲舊改項(xiàng)目最終操盤者花落誰家還不得而知,不過值得注意的是,作為臨近白石洲片區(qū)的強(qiáng)者華僑城近些年來也在對白石洲舊改進(jìn)行跟進(jìn)。
據(jù)了解,事實(shí)上,華僑城早在多年前就有向白石洲拓展的想法。于2010年開盤的僑城馨苑就位于華僑城沙河?xùn)|路與香山西街交匯處,即在白石洲邊緣。而華僑城在白石洲片區(qū)邊緣早就建有包括歡樂谷、波托菲諾、僑城馨苑等大面積豪宅。
因此,此前市場傳出消息稱,華僑城將與深業(yè)集團(tuán)共同參與白石洲沙河五村的改造。據(jù)悉,沙河五村改造項(xiàng)目當(dāng)中,其中劃歸南山區(qū)政府所有的沙河街以東約8.16萬平方米的大地塊,由于緊鄰華僑城的波托菲諾純水岸豪宅項(xiàng)目,因此傳聞曾稱南山區(qū)政府正在與華僑城協(xié)商,華僑城將負(fù)責(zé)此部分的改造任務(wù)。
不過對其介入白石洲改造一事,華僑城一直不曾給出明確的回應(yīng),不過大多數(shù)市場人士還是認(rèn)為,華僑城對白石洲舊改蛋糕亦屬志在必得。
日前,就白石洲舊改目前的進(jìn)展情況,觀點(diǎn)新媒體向深圳市規(guī)劃國土資源委員會城市更新辦副主任譚權(quán)致電了解。
“目前項(xiàng)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒到確認(rèn)主體的時候,企業(yè)需跟所有村民及業(yè)主簽完協(xié)議之后,才能確認(rèn)為開發(fā)主體”。譚權(quán)介紹,目前白石洲項(xiàng)目只是處于一個計(jì)劃公示階段,今后還需對項(xiàng)目進(jìn)行編制規(guī)劃后,再確定開發(fā)主體。
對于開發(fā)主體的選定,譚權(quán)稱這屬于市場行為,企業(yè)跟村民、業(yè)主談判的進(jìn)度很難預(yù)測。
“更新大餐”難啃
關(guān)于白石洲舊改最終開發(fā)主體的問題,深圳金鷹地產(chǎn)營銷總監(jiān)林曉華則表示,對于這類舊改項(xiàng)目,首先需要明確開發(fā)主體的問題。
“如老舊商品房,歷史單位遺留的集資房用地,審計(jì)權(quán)歸政府,村集體項(xiàng)目的就歸村民大會,需村集體的股份公司來決定,而且村集體的項(xiàng)目如果沒有跟90%以上的村民簽約,很難確定是誰去參與”。
林曉華稱,在爭奪村集體的舊改項(xiàng)目中,不排除一些企業(yè)做了很多努力,但最后有另外一些企業(yè)突然插足進(jìn)來的可能。
“一些企業(yè)先進(jìn)去以后只能說它先走一步有先發(fā)優(yōu)勢,但成功的幾率也只有一半對一半。因?yàn)樗臎Q定權(quán)不在政府,而在村民大會,現(xiàn)實(shí)中主要以利益劃分為參考線,看怎么分紅”。
林曉華認(rèn)為,村里的決策要由所有村民投票,因此這里面本身會涉及很多的利益牽扯。而待與村民簽完拆遷協(xié)議之后,還需得到政府認(rèn)可批復(fù),因此,在與村民簽完協(xié)議之后還要跟政府進(jìn)行第二次博弈,而企業(yè)最終要拿下這塊蛋糕還需經(jīng)過長期的跟進(jìn)與磨合。
“與政府的博弈主要是指,舊改項(xiàng)目中有多少是給政府的用地,需建多少保障房、公建設(shè)施怎么預(yù)定等等”。
不過,林曉華建議,政府可以引入香港的勾地制度,由政府主導(dǎo)設(shè)一個低度的門檻,然后限定幾家公司來競標(biāo),有興趣參與有報(bào)名的門檻,由村集體看方案來做,這樣公平公開一點(diǎn)。
“之前京基蔡屋圍舊改,就只圈定了一家合作方,對白石洲舊改來這種模式不可能再延續(xù)”。
林曉華補(bǔ)充表示,在對項(xiàng)目的規(guī)劃中,不一定是規(guī)格高就一定有優(yōu)勢,需考慮市場需求是什么,對白石洲來說,附近大的商場已經(jīng)飽和了,因此并不需要這么多的shoppingmall,而是需要更多的住宅。
“商業(yè)是開發(fā)商持有的,如果開發(fā)商給予更多現(xiàn)金或住宅,村民可能更有需求一些”。
