此次四個(gè)轉(zhuǎn)變的說(shuō)法，實(shí)際上就是把改革的思路貫穿到政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，是用改革的方法激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。

　　推薦語(yǔ)：每年3月召開(kāi)的“兩會(huì)”，是奠定中國(guó)接下來(lái)一年政治、經(jīng)濟(jì)等各方面發(fā)展步調(diào)的最重要時(shí)刻，而一年一次的總理所作政府工作報(bào)告，則成為了總結(jié)去年，開(kāi)啟未來(lái)的關(guān)鍵文書(shū)。在每次總理工作報(bào)告之后，各界人士總是會(huì)從各種角度、方面進(jìn)行解讀，以期能窺見(jiàn)今年的發(fā)展勢(shì)頭。以下則為著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展研究室研究員王小廣對(duì)本屆李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告的解讀。

　　上午9時(shí)，十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議今日開(kāi)幕，李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。報(bào)告指出，改革是今年政府工作的首要任務(wù)。主要預(yù)期目標(biāo)包括：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。

　　此次報(bào)告在目標(biāo)上的全面性令其印象深刻?！安粌H有GDP和CPI這樣的硬性指標(biāo)，還包括了生態(tài)環(huán)保和文化等各方面的目標(biāo)”，在消除貧困的基礎(chǔ)上，報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)了環(huán)境污染問(wèn)題。另外，在城鎮(zhèn)化方面提出了解決“三個(gè)億”，即促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化，這是非常實(shí)際的問(wèn)題。在文化方面，“倡導(dǎo)全民閱讀”的說(shuō)法也未在以往的政府工作報(bào)告中出現(xiàn)，很有新意。

　　此外，此次政府報(bào)告中對(duì)“發(fā)展”的定義是目前來(lái)看最好的一次。提高質(zhì)量效益、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善人民生活，這個(gè)定義非常全面，過(guò)去我們經(jīng)常提三個(gè)轉(zhuǎn)變，此次四個(gè)轉(zhuǎn)變的說(shuō)法，實(shí)際上就是把改革的思路貫穿到政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，是用改革的方法激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。

　　上述四個(gè)轉(zhuǎn)變，即：推動(dòng)發(fā)展從主要依靠要素投入向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從主要依靠傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)向更多發(fā)揮綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換，從國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中低端向中高端提升，從城鄉(xiāng)區(qū)域不平衡向均衡協(xié)調(diào)邁進(jìn)。