觀點(diǎn)網(wǎng)訊:12月5日上午,由中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部、中國社會科學(xué)院數(shù)量與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布2013年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》。
藍(lán)皮書指出,我國政府對宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施的效果"估計(jì)不足"。如我國政府抑制房價(jià)過快上漲政策和保障房建設(shè)同步實(shí)施,意在防止投資過分下滑。但在保障房建設(shè)出資問題未能落實(shí)的情況下,倉促上馬,結(jié)果保障房建設(shè)遲遲達(dá)不到預(yù)期,對此不可否認(rèn)存在"宏觀失算"問題。
藍(lán)皮書還指出,2009年、2010年我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策鼓勵(lì)購買家電和汽車消費(fèi)。2011年、2012年國家取消了鼓勵(lì)措施,而地方政府卻實(shí)行180度大轉(zhuǎn)彎,直接限制購買汽車,我國宏觀政策變化過快致使企業(yè)來不及作出調(diào)整。
該政策的施行,使汽車限購和國家限制購買房地產(chǎn)兩項(xiàng)政策疊加,2012年我國居民手中有錢卻不能買房地產(chǎn),不能買汽車,家電需求已經(jīng)提前消費(fèi),大宗花錢處于"失去目標(biāo)"狀態(tài),這對宏觀經(jīng)濟(jì)的影響就是增速"突然放慢",對企業(yè)來講則是經(jīng)營計(jì)劃全部被打亂。
藍(lán)皮書認(rèn)為,由于多種因素的影響,2012年第三季度經(jīng)濟(jì)增長7.3%,經(jīng)濟(jì)增長慣性下滑趨勢會趨緩,第四季度經(jīng)濟(jì)增長需要加大政策激勵(lì)才能達(dá)到7.5%的增長水平,預(yù)計(jì)2012年全年GDP的增速為7.7%,2013年全年GDP的增速為8.2%,消費(fèi)物價(jià)指數(shù)(CPI)預(yù)測2012年為2.7%左右,2013年為3.0%。生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)與生產(chǎn)者原材料采購指數(shù)(RPI)連續(xù)6個(gè)月負(fù)值,制造業(yè)利潤持續(xù)負(fù)增長,實(shí)體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入通縮狀態(tài)。
藍(lán)皮書認(rèn)為,穩(wěn)增長是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中的首要任務(wù),同時(shí)需要處理好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式與深化改革間的關(guān)系。通過穩(wěn)定投資增長、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),擴(kuò)大結(jié)構(gòu)性減稅力度、適當(dāng)降低增值稅標(biāo)準(zhǔn)稅率等措施實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)。同時(shí)促進(jìn)技術(shù)與制度創(chuàng)新,提高勞動力素質(zhì),培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)長期增長潛力。
