觀點(diǎn)網(wǎng)訊:11月3日起,《廣東省住房保障制度改革創(chuàng)新方案》開始公開征求意見。為了保障房建設(shè),廣東擬成立公租房投融資公司,另外,未來廣東保障房或?qū)⒁怨沧赓U房為主,經(jīng)適房、限價(jià)房將逐漸淡出。
根據(jù)《方案》,未來廣東省廉租房、直管公房、經(jīng)適房和公租房等保障房將合并管理、并軌運(yùn)行,統(tǒng)一歸類為公租房(只租不售),以經(jīng)適房、限價(jià)房為代表的銷售型保障房可能逐漸淡出保障房體系。
在資金上,除了加大財(cái)政投入外,廣東省將發(fā)展企業(yè)債券融資,設(shè)立公租房投融資公司,作為統(tǒng)籌公租房融資、建設(shè)和運(yùn)營管理的平臺。
公租房投融資公司可發(fā)行企業(yè)債券或中期票據(jù),為公租房建設(shè)專項(xiàng)資金。承擔(dān)公租房建設(shè)項(xiàng)目的其他企業(yè),可在政府核定的公租房建設(shè)投資額度內(nèi),通過發(fā)行企業(yè)債券進(jìn)行項(xiàng)目融資。
另外,住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后,也將全部用于公租房建設(shè)。
與此同時(shí),廣東省得保障房建設(shè)將建立以需定建、輪侯保障的制度,并嚴(yán)格準(zhǔn)入與退出管理。
在保障房的管理上,該《方案》借鑒了香港的公屋、居屋制度,從體制保障上設(shè)立三個(gè)保障房的管理機(jī)構(gòu),分別是住房保障委員會、住房保障管理機(jī)構(gòu)及住房保障具體實(shí)施機(jī)構(gòu)。
此外,廣東省政府還將成立省住房保障制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定全省住房保障制度改革重大方針和政策措施,研究部署、指導(dǎo)實(shí)施住房保障制度改革工作。
據(jù)《方案》顯示,“十二五”期末,廣東省全省保障性住房覆蓋面將達(dá)到20%左右,覆蓋城鎮(zhèn)低收入家庭、新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員。
該《方案》將提交近期召開的全省體制改革會議討論。
