觀點網:國家發(fā)展改革委發(fā)布《商品房銷售明碼標價規(guī)定》,專門對商品房銷售的明碼標價問題作出規(guī)定,要求:商品房銷售要實行一套一標價,并明確公示代收代辦收費和物業(yè)服務收費,商品房經營者不得在標價之外加收任何未標明的費用。
發(fā)改委此舉的目的是為了切實加強房地產市場價格監(jiān)管,著力解決商品房銷售中存在的標價混亂、信息不透明、價格欺詐等問題。我認為這一規(guī)定有助于維護消費者知情權和信息公開,但操作上難度很大,如果不能采取有效的舉措,可能不僅會影響新規(guī)的效果,還有可能會出現事與愿違的結果。
世聯地產針對不久前本規(guī)定征求意見稿時指出,實行房價備案制有可能流于形式帶來變相助推房價上漲的弊端。因為,上有政策下有對策。一般來講,開發(fā)商的備案價往往會高于市場價,銷售時通過"存多少抵多少"、打折、"日進斗金"等形式讓真實成交價低于備案價,在樓市上升階段,往往真實成交價還會高過市場價,并且,隨著銷售推進,優(yōu)惠減少,人為制造一種緊張氣氛,這在一定程度上反而誤導了購房者,容易導致需求在短期內的集中釋放。
而廣州也曾在去年10月提出將推出新政,要求開發(fā)商對預售房備案標價,一房一標價,網上全公示。開發(fā)商預售的每套房屋備案標價都會在廣州市房地產中介協(xié)會的網站上公示,樓盤一旦高于標價賣房必須重新備案,重新公示后才能銷售。市國土房管局表示,10月廣州將會出臺新的穩(wěn)定房價措施,進行"一房一標價"網上全公示,不僅可以解決上述樓盤公示房價信息不清的問題,還能進一步穩(wěn)定房價,防止開發(fā)商哄抬房價。
樓盤預售的單位都必須到物價局備案每一套單位的標價,備案后才能領取預售證。以后這個備案的每套單位的標價會在網站上公示出來,市民在家里就能了解到樓盤每套單位的售價。開發(fā)商進行價格備案后,每套單位實際售價必須低于這個備案價格,只能低,不能高,如果要漲價賣樓就得重新辦理備案手續(xù),公示后再漲價。這一措施,將能打擊開發(fā)商哄抬房價的行為,在樓市熱銷時也不會出現以前的天天不同的"海鮮"房價。
針對不少樓盤通過刻意報高備案價格來逃避房管局和物價局的監(jiān)控。如樓盤原打算賣1萬元/平方米,備案價格報高至1.5萬元/平方米,這樣樓盤即使?jié)q至1.2萬元/平方米也不需要重新備案價格。廣州房管局表示,新措施也能防止開發(fā)商鉆這樣的空子。
開發(fā)商填報備案標價時,房管局會根據周邊樓盤實際成交價格來監(jiān)控,如果開發(fā)商報出特別高的價格,必須要向房管局解釋清楚,報價合理的才能被通過。房管局還會把樓盤實際成交均價和備案標價進行比較,如果價格相差很遠則會進行監(jiān)控。比如樓盤備案價格1.5萬元/平方米,可實際上賣價才8000元/平方米,這就屬于價格異動,房管局會要求開發(fā)商來解釋情況。
雖然廣州的"一房一標價"政策好像并沒有實施,但其應對開發(fā)商報高備案標價的策略和措施,可供發(fā)改委新規(guī)在操作和執(zhí)行上加以借鑒和參考。這樣才能使《商品房銷售明碼標價規(guī)定》得到貫徹和落實,而不會出現適得其反的負面作用和影響。
觀點新媒體專欄作者 韓世同
