媒體報(bào)道二手房網(wǎng)簽后價(jià)格更真實(shí),但未完全杜絕“報(bào)低價(jià)”。推行網(wǎng)簽后,成交價(jià)格已接近真實(shí)成交價(jià)。不過“報(bào)低價(jià)”現(xiàn)新招數(shù)。業(yè)內(nèi)人士透露,已出現(xiàn)利用自行交易,甚至鋌而走險(xiǎn)通過擔(dān)保公司借款一次性付款等方式“報(bào)低價(jià)”。
廣州市房屋交易監(jiān)管中心主任史小明提醒,向擔(dān)保公司借款利息很高、風(fēng)險(xiǎn)十分大,而且偷逃稅款本身就是違法,為了逃那么一點(diǎn)點(diǎn)稅而承擔(dān)如此大的風(fēng)險(xiǎn)得不償失。他強(qiáng)調(diào),二手房交易網(wǎng)簽后,交易更加透明真實(shí),而且隨時(shí)可以翻查記錄,這也給稅務(wù)機(jī)關(guān)的核查提供方便。目前稅務(wù)部門與房管部門已經(jīng)聯(lián)網(wǎng),稅務(wù)機(jī)關(guān)隨時(shí)都可以根據(jù)需要核查其中的交易,報(bào)低價(jià)逃稅最終都有可能被查補(bǔ)稅款和受罰。
但有中介人士透露,目前市民自行交易量比較大,其中有一部分是中介撮合的。由于目前大型中介都已經(jīng)跟政府簽訂誠(chéng)信協(xié)議,承諾不配合、不鼓勵(lì)報(bào)低價(jià)行為,但如果客人堅(jiān)持要報(bào)低價(jià),為了不得失客人,中介唯有“睜一只眼閉一只眼”,讓客人和業(yè)主自行去交易,中介不出面。
正所謂“上有政策,下有對(duì)策。”網(wǎng)簽才剛試行半個(gè)月左右,雖然報(bào)低價(jià)的情況有所改善,但已經(jīng)開始出現(xiàn)新的招數(shù)——采取自行交易。如果不采取有效的針對(duì)性的措施,報(bào)低價(jià)成交的現(xiàn)象將會(huì)“死灰復(fù)燃”。我認(rèn)為,目前之所以能取得一些治理效果,主要原因并不是因?yàn)閷?shí)施了網(wǎng)簽,而是因?yàn)榇笮椭薪楸灰蟪兄Z不配合、不鼓勵(lì)報(bào)低價(jià)行為。
但如果中介對(duì)其撮合成交的交易采取“睜一只眼閉一只眼”的做法,讓客人與業(yè)主自行成交,這種做法實(shí)際上還是陽(yáng)奉陰違的做法。如果中介沒有收傭或許還說得過去,如果實(shí)際上還是中介收傭成交的業(yè)務(wù),中介并不能免責(zé)和擺脫干系。盡管目前房管部門已經(jīng)與稅務(wù)部門和銀行實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng),但還未形成嚴(yán)格的監(jiān)管和執(zhí)法體系,還是可以讓真的自行交易和假的自行交易有可乘之機(jī)。
我在半月前曾撰文對(duì)二手網(wǎng)簽?zāi)芊穸沤^報(bào)低成交價(jià)避稅表示懷疑。我認(rèn)為,即使房管部門與銀行、稅局聯(lián)網(wǎng),可以在一定程度上防止二手買家對(duì)銀行報(bào)高成交價(jià)爭(zhēng)取多一些按揭貸款的現(xiàn)象,但對(duì)于報(bào)低成交價(jià)避稅的現(xiàn)象未必能起到明顯作用。因?yàn)?,如果房管部門和稅務(wù)部門沒有加強(qiáng)二手交易稅收的監(jiān)管和稽查,即使實(shí)現(xiàn)了二手網(wǎng)簽對(duì)低價(jià)避稅者也起不到任何阻嚇和限制作用。尚若嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究,稅務(wù)部門與房管部門聯(lián)手監(jiān)管和把關(guān),即使沒有實(shí)行二手網(wǎng)簽也一定會(huì)收到立竿見影的效果。
關(guān)鍵還是要發(fā)揮稅務(wù)部門監(jiān)管和稽查的作用,因?yàn)榉抗懿块T并不具有稅收?qǐng)?zhí)法和稽查的權(quán)利和能力,對(duì)那些成交均價(jià)明顯低于市價(jià)的二手交易,即使是自行成交的,都應(yīng)該列為重點(diǎn)稽查和審核的對(duì)象。對(duì)于其中弄虛作假、低價(jià)避稅的違法行為要嚴(yán)加處罰,這樣才能加大違法避稅的代價(jià)和成本,從而在根本上杜絕二手交易報(bào)低價(jià)的行為。
注:本文作者為觀點(diǎn)網(wǎng)專欄作者、寒桐投資顧問有限公司總經(jīng)理 韓世同
