本刊編輯部 繼國(guó)家有關(guān)部委國(guó)慶前夕表態(tài)要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控之后,7天長(zhǎng)假期間,上海、深圳、廈門(mén)等地緊跟中央號(hào)令,密集出臺(tái)了包括限購(gòu)、限貸等嚴(yán)厲的政策細(xì)則,樓市二次調(diào)控大勢(shì)已成。
作為中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)棋局中最為敏感的棋子,房地產(chǎn)市場(chǎng)的每一個(gè)細(xì)小變動(dòng)都能引起整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的關(guān)注,而自4月份針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控實(shí)施以后,房地產(chǎn)行業(yè)的波動(dòng)也成為了宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過(guò)程中最主要的擔(dān)憂(yōu)因素之一。
這種擔(dān)憂(yōu)的核心在于,過(guò)高的房?jī)r(jià)和過(guò)熱的房地產(chǎn)市場(chǎng)將會(huì)給穩(wěn)步復(fù)蘇中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)埋下隱患,在通脹預(yù)期下,房地產(chǎn)泡沫將會(huì)給未來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更大的災(zāi)難。
這是中央4月以來(lái)一直堅(jiān)持實(shí)施房地產(chǎn)調(diào)控,遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的最根本原因之一。但現(xiàn)實(shí)是,在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,4月份以來(lái)的房地產(chǎn)調(diào)控似乎遠(yuǎn)未能達(dá)到中央預(yù)期的效果,由此引發(fā)的樓市二次調(diào)控顯然不可避免。
堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控更深的意義在于,中國(guó)正在尋求在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上完成自身角色的轉(zhuǎn)變。
2008年的世界性金融危機(jī)之后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的速度和成就已經(jīng)讓世界矚目。2009年,中國(guó)出口開(kāi)始超越德國(guó)躍居世界第一位;2010年8月,中國(guó)GDP首次超越日本,成為在美國(guó)之后的全球第二大經(jīng)濟(jì)體。根據(jù)多家機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè),今年國(guó)內(nèi)GDP的增速也將維持9%-10%的增長(zhǎng)速度,這是一個(gè)讓備受危機(jī)重創(chuàng)的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家感到艷羨的數(shù)字。
在全球經(jīng)濟(jì)格局中,未來(lái)的中國(guó)注定將扮演越來(lái)越重要的角色。近期出訪歐洲四國(guó)的溫總理,在督促歐盟方面承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位、反駁國(guó)際社會(huì)對(duì)人民幣匯率政策的批評(píng)時(shí),都透露出了中國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化中謀求更多經(jīng)濟(jì)利益訴求的信號(hào)。
中國(guó)希望在較快的時(shí)間內(nèi)完成這種大國(guó)角色的轉(zhuǎn)變,而要完成這樣的角色定位,保持國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展就顯得尤為重要,房地產(chǎn)市場(chǎng)因其可能帶來(lái)的不穩(wěn)定因素由此成為調(diào)控的靶子。
新一輪的樓市調(diào)控實(shí)施在某種意義上宣告了四月份以來(lái)的調(diào)控政策已經(jīng)開(kāi)始失去其應(yīng)有的效果。地方政府、商業(yè)銀行對(duì)政策的執(zhí)行不力,國(guó)內(nèi)外熱錢(qián)的涌入,種種復(fù)雜的因素讓上一輪調(diào)控不是名存實(shí)亡就是舉步維艱;管住了一線城市的房?jī)r(jià)暴漲,二三線城市的房?jī)r(jià)又趁虛而入,進(jìn)入新的上升空間,這就像一場(chǎng)只有開(kāi)始而沒(méi)有結(jié)局的游戲。
從這一輪地方政府出臺(tái)的調(diào)控細(xì)則來(lái)看,與四月份以來(lái)所實(shí)施的調(diào)控措施方向仍然一致,只是力度似乎有所加強(qiáng),所涉及的限購(gòu)、限貸政策更為嚴(yán)厲,但最終的執(zhí)行效果,仍有待觀察。
誠(chéng)然,二次調(diào)控對(duì)于市場(chǎng)的影響雖然可能還達(dá)不到立竿見(jiàn)影的效果,但對(duì)于在短期內(nèi)抑制投資性需求,打壓房地產(chǎn)泡沫仍然還是具有一定的效力,問(wèn)題的核心在于,這種一而再、再而三的運(yùn)用行政手段干預(yù)市場(chǎng)的辦法,能否徹底解決中國(guó)房地產(chǎn)這數(shù)十年來(lái)隱藏的弊端?答案恐怕并不樂(lè)觀。
要扮演好世界經(jīng)濟(jì)中的重要角色,中國(guó)房地產(chǎn)乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要形成一套完備的市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制,中國(guó)仍有漫長(zhǎng)的路要走。而對(duì)于中國(guó)房地產(chǎn)而言,調(diào)控的真正意義,并不在于簡(jiǎn)單的抑制房?jī)r(jià)上漲,而在于讓中國(guó)房地產(chǎn)在規(guī)范化的行政調(diào)控體系中,充分地發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用,從而讓其真正成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的健康動(dòng)力。
