　　5月5日，住建部聯(lián)合央行、銀監(jiān)會等相關(guān)部門，計劃對房地產(chǎn)企業(yè)在售項目的預(yù)售賬款實施監(jiān)控，擬定的方案要求今后房企的預(yù)售賬款須存入監(jiān)管部門指定的專門賬戶，監(jiān)管部門會按照項目開發(fā)進度和工程資金所需，實行“專款專用”。房企在項目結(jié)算前，將難以動用項目此前的預(yù)售賬款。

　　盡管不少城市早已計劃實施對預(yù)售款進行監(jiān)管，但正式執(zhí)行的卻寥寥無幾，青島算是第一個。據(jù)了解，青島自3月1日正式啟動新建商品房預(yù)售款監(jiān)管工作，目前對12家企業(yè)的12個房地產(chǎn)開發(fā)項目的預(yù)售款進行監(jiān)管，監(jiān)管資金約2億元。從而保證預(yù)售金?？顚Ｓ茫乐归_發(fā)商拿到預(yù)售款后卷錢出逃的情況發(fā)生。

　　青島監(jiān)管先行

　　但觀點新媒體就此詢問多名青島開發(fā)商時，多數(shù)均表示，由于預(yù)售款政策剛出臺，還沒正式實施，對該政策并不了解。其中有一開發(fā)商更表示，由于項目還沒到拿預(yù)售證的階段，所以不太了解預(yù)售款監(jiān)控政策的具體情況。

　　據(jù)青島相關(guān)中介人士透露，事實上青島市政府早已與各大開發(fā)商通過氣，日后會逐步加強預(yù)售款監(jiān)管，而且會在整個銷售環(huán)節(jié)加大力度。預(yù)計在下周或下下周與開發(fā)商就預(yù)售款、財務(wù)經(jīng)營、開發(fā)等方面做一個討論，“因為該政策出來沒多久，政府在具體實行措施這方面還沒有明確的指導(dǎo)，具體的操作流程還沒有收到通知。”

　　該名人士表示，預(yù)售款監(jiān)管實際上多年以前就存在，此次只是為響應(yīng)國務(wù)院對房地產(chǎn)調(diào)控的要求，保障購房者的利益及開發(fā)商的開發(fā)進度。“其實青島在預(yù)售款監(jiān)控方面比較嚴謹，過往青島并沒有出現(xiàn)因挪用預(yù)售款而嚴重影響到項目開發(fā)進度的情況，因此該政策對青島的影響并不大。”

　　不少業(yè)內(nèi)人士稱，嚴控預(yù)售款與此前所出臺的調(diào)控政策一樣，均是中央調(diào)整房地產(chǎn)市場的手段之一。加上414新政出臺后，整個市場觀望情緒濃厚，成交慘淡，該政策的出臺，只是讓觀望情緒更加濃，市場繼續(xù)維持冷淡狀態(tài)而已，并不影響大局。

　　市場冷淡本已令開發(fā)商十分頭痛，而預(yù)售款監(jiān)控政策的出臺，對開發(fā)商而言可謂是“雪上加霜”。有業(yè)內(nèi)人士指出，這在一定程度上會讓企業(yè)資金鏈有所緊繃，對開發(fā)商是一個考驗。

　　SOHO中國董事長潘石屹也指出，開發(fā)商逾六七成的周轉(zhuǎn)資金來自預(yù)售款，假若相關(guān)部門監(jiān)控預(yù)售款，將對房企的資金鏈造成很大壓力。

　　不過，亦有人士持相反觀點，認為這對開發(fā)商影響并不大。深圳某知名開發(fā)商亦表示：“除非有投機的目的，可能會造成一些影響。但對我們大部分的開發(fā)商來說，有和沒有都一樣。”

　　全國一刀切難成

　　由于目前僅青島正式明文規(guī)定實施對預(yù)售款“?？顚Ｓ?rdquo;，有業(yè)內(nèi)人士表示，青島只能作為是該政策在全國范圍內(nèi)實施的一個風(fēng)向標，由于缺乏政府對具體操作的明確說法，容易造成房地產(chǎn)市場混亂，短期內(nèi)難以規(guī)范。而且在不同的城市，不同開發(fā)商對政策的理解及對所產(chǎn)生的壓力均不一樣。

　　青島一知情人士透露，預(yù)售款的目的就是為了防范爛尾樓的產(chǎn)生，而爛尾樓容易在房價高、泡沫較為嚴重的城市出現(xiàn)，例如廣州、深圳、北京、上海、溫州等地，在這些地方實行對預(yù)售款的監(jiān)管非常有效。但青島屬于剛性需求比較旺盛的城市，房價并不是太高，對其它城市而言，只能起到一定的示范作用。

　　有深圳業(yè)內(nèi)人士則表示，預(yù)售款監(jiān)管在一線城市實施的影響并不大，但在二線城市的影響，就要視乎開發(fā)商的開發(fā)水平和資金負債率等情況，至于在三線城市則是基本無法實行。

　　該人士表示：“因為三線城市不具備這個條件，開發(fā)商的實力水平?jīng)Q定它的難操作性，太嚴厲的話就沒人去開發(fā)房地產(chǎn)了。一個小縣城，兩千多元/平方米就要監(jiān)管，誰愿意去開發(fā)？倘若樓面價是兩千多元每平米，開發(fā)都要1、2個億，獲利也就1、2千萬，誰愿意拿自己全部的錢去滾動？這是不現(xiàn)實的。”

　　他亦表示，倘若全面實施預(yù)售款監(jiān)管，要視不同城市不同情況而定，“一刀切”則會對部分中小城市的房地產(chǎn)開發(fā)及城市化進程會有不利的影響。