觀點(diǎn)網(wǎng)訊:廣州規(guī)劃局5月11日宣布,于5月起實(shí)施《廣州市關(guān)于貫徹實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉的意見(jiàn)》,以打擊違法建設(shè),嚴(yán)格約束房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商變更規(guī)劃行為。據(jù)稱,當(dāng)中涉及的處罰條例為歷來(lái)最嚴(yán)厲。
廣州規(guī)劃局表示,該《意見(jiàn)》于5月起實(shí)施,有效期5年。該《意見(jiàn)》的出臺(tái),使廣州城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范圍更明確、更有力保護(hù)市民合法權(quán)益、約束地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商變更規(guī)劃的行為。
《意見(jiàn)》明確,除城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織編制規(guī)劃的地塊外,總用地面積10000平方米(含10000平方米)以上項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)編制修建詳細(xì)規(guī)劃;用地面積10000平方米以下的項(xiàng)目,建設(shè)單位需將設(shè)計(jì)總平面圖與建筑工程設(shè)計(jì)方案同時(shí)報(bào)批。
據(jù)稱,該《意見(jiàn)》的實(shí)施令開(kāi)發(fā)商改規(guī)劃更難,必須聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn)。涉及強(qiáng)制性技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、道路系統(tǒng)、建綠地布局、豎向設(shè)計(jì),以及各幢建筑使用功能、層數(shù)、高度、退讓距離、間距等,直接涉及利害關(guān)系人重要利益內(nèi)容的修改,必需走修建詳細(xì)規(guī)劃或修改設(shè)計(jì)方案總平面圖的申請(qǐng)程序。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)規(guī)定,采取批前公示、座談會(huì)或聽(tīng)證等形式,聽(tīng)取利害關(guān)系人意見(jiàn)。
該《意見(jiàn)》明確購(gòu)房合同必須附有小區(qū)規(guī)劃圖,這將更有利于保護(hù)購(gòu)房者知情權(quán),讓市民購(gòu)房時(shí)了解本小區(qū)規(guī)劃,并確保規(guī)劃的實(shí)施。
廣州規(guī)劃局表示,《意見(jiàn)》實(shí)施后,經(jīng)營(yíng)性和非公共性臨時(shí)建筑則一律不批,對(duì)違法建設(shè)處罰力為歷來(lái)最嚴(yán)。未取得建設(shè)規(guī)劃許可證或未按照許可證進(jìn)行建設(shè),以及非法占用農(nóng)用地、擅自更改建設(shè)用地,均屬違法用地和違法建設(shè),由行政主管部門(mén)查處、拆除。并取消“罰款保留使用”。除極少數(shù)本身符合規(guī)劃并經(jīng)前期審批、僅最后未領(lǐng)證的情形外,其他違法建設(shè)均界定為“無(wú)法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響”,一律拆除,不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或違法收入,并處罰款。
《意見(jiàn)》對(duì)歷史違法建設(shè)查處設(shè)置時(shí)限。2008年1月1日前歷史性違法建設(shè),在今年底前到規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)?zhí)幚?,則按發(fā)生當(dāng)時(shí)法律、法規(guī)處理;逾期不申請(qǐng)及2008年1月1日之后發(fā)生的違法建設(shè)行為,則按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰。
