觀點(diǎn)網(wǎng) 陳小麗 繼深圳之后,廣州3月30日發(fā)布了最新的《廣州市2010年保障性住房建設(shè)計(jì)劃和土地儲(chǔ)備計(jì)劃》。
廣深發(fā)布住房保障與土地計(jì)劃
該實(shí)施計(jì)劃顯示,廣州市計(jì)劃新開(kāi)工建設(shè)約300萬(wàn)平方米保障性住房,其中已落實(shí)用地的項(xiàng)目有19宗,擬建建筑面積180.19萬(wàn)平方米,含廉租住房建筑面積96.97萬(wàn)平方米,經(jīng)濟(jì)適用住房、經(jīng)濟(jì)租賃住房建筑面積共83.22萬(wàn)平方米。
除繼續(xù)推進(jìn)2009年1.41平方公里保障性住房建設(shè)用地的儲(chǔ)備工作外,今年廣州市將進(jìn)一步加大保障性住房建設(shè)用地儲(chǔ)備力度,加快解決缺地的瓶頸問(wèn)題,為住房保障長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“今年計(jì)劃儲(chǔ)備保障性住房建設(shè)用地8宗、約5平方公里,是2009年市轄十區(qū)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有土地使用權(quán)實(shí)際公開(kāi)出讓的居住用地面積4.4平方公里的1.14倍。”廣州市住房保障辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前保障性住房的用地缺口仍然比較大,為解決用地缺口問(wèn)題,廣州今年將從經(jīng)營(yíng)性儲(chǔ)備用地中安排具備今年供地條件,無(wú)拆遷遺留問(wèn)題的土地用于保障性住房建設(shè);同時(shí)結(jié)合廣州市“三舊改造”政策,盤(pán)活存量國(guó)有建設(shè)用地用于保障性住房建設(shè);另外,廣州也將適當(dāng)提高項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,盡量地盡其用,多建保障性住房。
該份計(jì)劃指出,為加快保障性住房建設(shè)力度和房源供應(yīng)速度,鼓勵(lì)企業(yè)提供自用土地參與保障性住房建設(shè),目前有4塊省、市屬國(guó)有企業(yè)用地列入了今年的建設(shè)計(jì)劃。
就在上周四,深圳市規(guī)劃國(guó)土委發(fā)布《深圳市住房建設(shè)規(guī)劃2010年度實(shí)施計(jì)劃》披露,年內(nèi)準(zhǔn)備安排新供應(yīng)住房用地總量為97.2公頃(不含存量用地),其中,商品住房用地為60公頃,保障性住房用地為37.2公頃。
全國(guó)土地市場(chǎng)即將開(kāi)鑼
為了控制高價(jià)地,遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,國(guó)土資源部此前已經(jīng)明確提出,各地政府2010年制定并公布保障性住房供地計(jì)劃之前,不得出讓商品房住宅用地。隨著深圳、廣州上報(bào)今年的供地計(jì)劃方案,其他城市也在聞風(fēng)而動(dòng),安靜有一段時(shí)日的土地市場(chǎng)也即將開(kāi)鑼。
“我認(rèn)為這只是國(guó)家有關(guān)部門(mén)在糾偏。以前地方政府對(duì)保障性住房不熱心、不積極,能拖就拖,能不搞就不搞,溫總理是要在任期內(nèi)交上民生的答卷就以‘暫時(shí)斷奶’的直接辦法逼迫地方政府實(shí)施住房保障工程”,業(yè)內(nèi)人士李杰向觀點(diǎn)新媒體表示,國(guó)土部整治土地市場(chǎng)的“重拳”并不是政府調(diào)控房地產(chǎn)的舉措,至少不是在調(diào)控商品房的舉措。在李杰看來(lái),若政府以停止供地來(lái)調(diào)控房?jī)r(jià)的話,其結(jié)果就只能是房?jī)r(jià)越調(diào)越高。
李杰認(rèn)為,“停止供地只是暫時(shí)的,也不會(huì)造成更嚴(yán)重的、新的、特意的地荒,在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),地王仍將是常態(tài),而這與國(guó)土部此次的要求關(guān)系不大。實(shí)際上也就是政府供地透明度加強(qiáng)了,今后在供地方面地方政府操控的余地將越來(lái)越小。”
“短時(shí)間內(nèi)土地市場(chǎng)回歸理性仍很困難,畢竟中心城區(qū)的土地供應(yīng)量太有限、太稀缺了。即使增加了大量的用地,也大部分都是城郊結(jié)合地區(qū),搶地的局面很難消除,保障性住房的供地基本與商品房市場(chǎng)無(wú)關(guān),當(dāng)然利用權(quán)力尋租的除外。”李杰補(bǔ)充道。
“未公布用地編制前禁拍宅地,可有助于近期過(guò)熱的土地市場(chǎng)降溫,4月10日重新恢復(fù)土地市場(chǎng)交易后,由于土地供應(yīng)增加,土地招牌掛模式也進(jìn)行調(diào)整,將有助于降低高地價(jià),但愿國(guó)土部是‘磨刀不誤砍柴工'”,有業(yè)內(nèi)人士如是稱。
