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觀點一周評述:后國進民退時代
作者: 本刊編輯部     時間: 2010-03-22 00:38:38    來源: [ 觀點網(wǎng) ]

房地產(chǎn)行業(yè)"國進民退"已經(jīng)發(fā)展到一個新的階段,而這個禁令的真正意義也許是央企全面進入房地產(chǎn)行業(yè)的信號。

  觀點網(wǎng) 房地產(chǎn)行業(yè)的“國進民退”已經(jīng)紛擾了一年多,應(yīng)該是到了一個了結(jié)的時候。

  自去年6月底,中化方興強勢奪取北京廣渠門15號地以后,對于央企挾重金涌入房地產(chǎn)市場的利弊之爭,就沒有停息過。而這一切源于2008年及之前中央政府對房地產(chǎn)的調(diào)控,以及在2008年底爆發(fā)的金融危機威脅下,中央政府被迫從調(diào)控突然轉(zhuǎn)向救市。

  金融危機的突襲讓決策層沒有充分的時間來準備,倉促出臺的救市政策留下了一些遺憾。巨量流動性在修復(fù)熊市寒冬帶來的創(chuàng)傷的同時,也帶來了計劃外的效果--資本存在的價值在于追逐利益,流動性的過剩導(dǎo)致資本迫切需要利益的支撐,而房地產(chǎn)作為資金密集型的行業(yè),順理成章地成為過剩資本狂奔的出口。

  過于久遠的記憶總會稍顯模糊,在2010年去追究2008年甚至更久之前的事情,也許是強人所難,但可以讓人有一個更清醒的認識。

  當時的調(diào)控之下,全國房地產(chǎn)陷入寒冬,樓市慘淡、土地無人問津,在2007年瘋狂的行情里拍出的地王,用當時流行的話來描述就是:2008年,地王都在“曬太陽”。

  這一切都似曾相識,因為2009年的市場走勢與上一個周期的上半場如此相似,而很多人幾乎已經(jīng)可以看見下半場:在新一輪調(diào)控風暴下,2009拍出的無數(shù)地王,再次面臨曬太陽的局面,最終要么勉強開工、項目爛尾;要么虧本清場;要么罰款退地;要么一直曬著,直至?xí)窀伞?/p>

  但一個略顯不同的現(xiàn)象是,2009年拍出的地王,不少屬于財大氣粗“央企”。2008年熊市中勉強活了下來的民營房地產(chǎn)企業(yè),在地王爭奪戰(zhàn)中一再敗北。

  這或許將像“蝴蝶效應(yīng)”一般,給這一個周期帶來一個截然不同的下半場,而國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會在2010年3月18日發(fā)布的“禁令”,也許就是這個周期的一個轉(zhuǎn)折點。

  “禁令”的核心很明顯,就是除了經(jīng)過授權(quán)的16家央企可以經(jīng)營房地產(chǎn)行業(yè)之外,其他至少78家已涉入房地產(chǎn)行業(yè)的央企在未來幾年內(nèi)退出。

  這個“禁令”的出臺引發(fā)了全方位、多角度的討論,并使得房地產(chǎn)行業(yè)再一次被擺在了風口浪尖。有人歡呼,認為這是“國進民退”的終結(jié);有人懷疑,并指出,16家央企的地產(chǎn)板塊資產(chǎn)總額占全部央企房地產(chǎn)板塊資產(chǎn)總額的85%,其他78家的退出對央企開始掌控房地產(chǎn)毫無影響;有人擔憂,認為房地產(chǎn)最終還是無法擺脫泡沫破裂的結(jié)局。

  最終的結(jié)果如何,在底牌揭開之前都是無法預(yù)測的。但可以相信的是,房地產(chǎn)行業(yè)“國進民退”已經(jīng)發(fā)展到一個新的階段,而這個禁令的真正意義也許是央企全面進入房地產(chǎn)行業(yè)的信號。我們可以稱之為“后國進民退時代”。

  在逐步建立市場經(jīng)濟體制的過程中,關(guān)于所有制的爭論自始至終就沒有停止過,發(fā)生在房地產(chǎn)行業(yè)的“國進民退”亦然。房地產(chǎn)被認為是“暴利”行業(yè),擁有政策、資源等一切優(yōu)勢的中央企業(yè)進入并試圖掌控以獲取利益,并不難于理解。

  自2003年國資委成立以來,國有企業(yè)(央企)的重組合并、做大做強就成為了其工作的一切出發(fā)點。經(jīng)過7年的發(fā)展,央企數(shù)量越來越少,體量卻越來越大,進入世界500強名單的中國內(nèi)地企業(yè),幾乎都是央企“巨無霸”。

  但顯然的是,央企的強勢表現(xiàn),根源在于其在所進入行業(yè)的壟斷地位。78家退出房地產(chǎn)行業(yè)的央企所擁有的地產(chǎn)資產(chǎn),在國資委的掌控之下,無外乎重組合并到16家獲準經(jīng)營房地產(chǎn)的央企旗下,而之后,結(jié)果也許有兩種:一是造就16家稱霸房地產(chǎn)的央企?;蛟S在繼續(xù)重組合并下,這個數(shù)字會越來越少,但能量卻越來越大。

  另外一種結(jié)果就是:房地產(chǎn)泡沫破裂,央企與民企的地王一起結(jié)伴“曬太陽”。

  但是,在政策決定生死的房地產(chǎn)行業(yè),已經(jīng)在逐漸成為主導(dǎo)力量的央企,會等來泡沫破裂的那一天嗎?

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