杭州將按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，鼓勵和支持各種形式的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新以委托流轉(zhuǎn)、股份合作為主的土地流轉(zhuǎn)形式。

　　觀點網(wǎng)訊：杭州市人民政府辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)了杭州市發(fā)改委《關(guān)于2010年綜合配套改革試點工作實施意見》，該意見提出杭州市將探索土地信托制，重點以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組建土地信托中心（土地銀行）。

　　《意見》規(guī)定，杭州將按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，鼓勵和支持各種形式的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新以委托流轉(zhuǎn)、股份合作為主的土地流轉(zhuǎn)形式。完善土地租賃制，改進租金結(jié)算方式。按照收益共享、風(fēng)險共擔(dān)的原則，采取農(nóng)村土地折價入股的方式發(fā)展土地股份制，實行統(tǒng)一經(jīng)營。

　　同時，杭州將繼續(xù)實行土地代耕制，開展季節(jié)性流轉(zhuǎn)，避免土地拋荒。探索土地信托制，重點以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組建土地信托中心（土地銀行），構(gòu)筑土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營信息服務(wù)平臺，開展土地流轉(zhuǎn)服務(wù)，采取扶持政策，擴大試點范圍。

　　《意見》還稱，會探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)，開展農(nóng)村住房產(chǎn)權(quán)制度改革,促進節(jié)約集約用地。加強基本農(nóng)田保護，研究出臺相關(guān)補償政策。

　　在保障性住房建設(shè)方面，《意見》指出，杭州將堅持“租、售、改”三位一體的工作方針，以解決“兩個夾心層”住房問題為重點，探索整合各類住房保障模式，進一步完善住房保障政策，擴大經(jīng)濟適用住房、廉租住房的覆蓋面，著力構(gòu)建住房保障體系“杭州模式”。