“在市場條件下的城鎮(zhèn)化和非市場化條件下的城鎮(zhèn)化是非常不同的概念。”

　　2014博鰲房地產(chǎn)論壇·特寫  8月7日，觀點新媒體主辦的“2014博鰲房地產(chǎn)論壇”如期舉行，當(dāng)天上午大會中，多位業(yè)界精英對城鎮(zhèn)化進(jìn)行爭辯與討論。

　　“什么是市場？如果政府在拼命地用保障性住房和棚戶區(qū)改造來撐這個市場，這就不叫市場，這就給城鎮(zhèn)化帶來影響?！比A遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長任志強(qiáng)認(rèn)為，城鎮(zhèn)化沒有取得一個正常的發(fā)展過程。

　　在任志強(qiáng)看來，現(xiàn)在的矛盾是因為戶籍制度問題，導(dǎo)致城鎮(zhèn)化發(fā)展速度是受阻的，不是一個市場化辦法形成的。

　　“在市場條件下的城鎮(zhèn)化和非市場化條件下的城鎮(zhèn)化是非常不同的概念?！比沃緩?qiáng)進(jìn)一步指出，如果充分市場化，城鎮(zhèn)化率的速度還會加速。

　　“針鋒相對”的是，中國社會科學(xué)院研究生院城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)系主任陳淮反駁任志強(qiáng)稱，除了信貸政策和保障房政策的調(diào)整，還有積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市化的政策，這個市場和政策可能有些差異。

　　“政府想做的事情不一定和市場是一致的，政府希望大家到中小城鎮(zhèn)去，但大家都想到大城市。”

　　陳淮強(qiáng)調(diào)稱，不管是金融還是土地，提出市場化，這叫政策，“別以為救市是政策，那不是什么政策，都是市場造出來的”。

　　香港恒隆集團(tuán)、恒隆地產(chǎn)有限公司董事長陳啟宗則有不同意見，他認(rèn)為，如果土地是國有的話，市場就不可能太過市場化，一定有相當(dāng)程度的非市場化，“城市化本身是一個窮人進(jìn)城的過程，這些人沒錢，有住房的需要，但是沒有住房需求；因為其沒有貨幣，需求是有貨幣購買力的需要?！?/p>

　　國民經(jīng)濟(jì)研究所所長，北京大學(xué)、中國社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授樊綱則反駁稱，我個人一直鼓吹城市化，城市化的根本含義是取決于規(guī)模效應(yīng)，取決于具體效應(yīng)。

　　對此，北京金隅股份有限公司黨委書記、董事長蔣衛(wèi)平也贊同，他表示，城鎮(zhèn)化和大城市化這是兩個不同的概念，有一定資金實力、購買勢力的人愿意到大城市，“大城市要不要發(fā)展，是不是要限制特大型城市，這是需要思考的。城鎮(zhèn)化還是指鄉(xiāng)村、小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)化為城市，大概是這樣的一個定義?！?/p>

　　蔣衛(wèi)平指出，很多人都希望房地產(chǎn)市場越來越市場化，“我承認(rèn)中國的房地產(chǎn)某些方面是需要越來越市場化，但是全世界的住房市場都不是完全的市場化?！?/p>

　　“城鎮(zhèn)化不斷落實，為房地產(chǎn)的發(fā)展提供了新的動力，同時包括棚戶區(qū)改造的力度加大，也為開發(fā)企業(yè)帶來了新的機(jī)遇?！笔Y衛(wèi)平仍讓比較樂觀。

　　此外，另一位樂觀派首創(chuàng)集團(tuán)董事長、首創(chuàng)置業(yè)董事長劉曉光認(rèn)為，中國的城市建設(shè)進(jìn)入一個新的階段，房地產(chǎn)也具有持續(xù)的推動力，包含中國城市化的推進(jìn)、常住人口城鎮(zhèn)化與戶籍人口城鎮(zhèn)化的雙比例支撐，以及戶籍制度的改革使更多的農(nóng)村居民變?yōu)槌鞘芯用瘛?/p>

（審校：徐耀輝）