觀點(diǎn)網(wǎng)訊:7月25日消息,北京市第十四屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議于昨日審議了《北京市城鎮(zhèn)基本住房保障條例(草案)》。草案提出,經(jīng)適房、限價(jià)房擬退出歷史舞臺(tái),由“配售型保障房”取代。配售型保障房將不再采取備案家庭輪候的方式,而是采用類似目前自住型商品房的項(xiàng)目登記制度。
草案提出,政府提供配租型保障性住房、配售型保障性住房和發(fā)放租賃補(bǔ)貼,即“一租一售一補(bǔ)”三種保障方式。這意味著,北京的保障房將由原來(lái)的廉租房、公租房?jī)煞N配租型保障房,和經(jīng)適房、限價(jià)房?jī)煞N配售型保障房,合并統(tǒng)一為“一租”、“一售”兩類保障房。
其中配售型保障房實(shí)行封閉管理,房屋不得上市出售,不得出租、出借、贈(zèng)與、擅自調(diào)換或改變住房用途;確需轉(zhuǎn)讓的,政府予以回購(gòu)或再配售。
為平穩(wěn)過(guò)渡,北京將按照“新人新辦法、老人老辦法”的原則,2013年4月19日前申請(qǐng)的10萬(wàn)戶備案家庭還可繼續(xù)等待輪候經(jīng)適房、限價(jià)房;之后將不再新建這兩類保障房。
草案規(guī)定,保障房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持小戶型的原則,而且每個(gè)保障家庭只能申請(qǐng)一套保障房。
同時(shí),商品房和多功能用地中應(yīng)當(dāng)按照一定比例配建保障性住房,配建保障性住房類型、配建面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、套型結(jié)構(gòu)、銷售和回購(gòu)價(jià)格等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)作為取得建設(shè)用地的前置條件,納入土地供應(yīng)文件。經(jīng)市國(guó)土、規(guī)劃、住房保障行政管理部門(mén)確定,不宜配建的用地,應(yīng)當(dāng)競(jìng)配保障房異地建設(shè)資金。
據(jù)悉,北京的經(jīng)適房最早出現(xiàn)于1998年10月29日。當(dāng)時(shí)以回龍觀、天通苑、建東苑等為代表的19個(gè)首批經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目在北京市房地產(chǎn)交易中心集中展示,拉開(kāi)了經(jīng)適房在北京大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)的序幕。
限價(jià)房的誕生,則是出于解決夾心層住房困難的考慮。2008年3月26日,北京出臺(tái)了《限價(jià)商品住房管理辦法(試行)》,限價(jià)房的準(zhǔn)入制度、配售原則、審核和公示、后期管理等政策與經(jīng)適房大體相同。只是限價(jià)房的準(zhǔn)入門(mén)檻要比經(jīng)適房有所放寬。北京的保障房也擴(kuò)大了覆蓋面。
在2009年公租房推出之后,經(jīng)適房和限價(jià)房的建設(shè)比例就逐漸降低,北京的住房保障思路也由“以售為主”逐漸轉(zhuǎn)變到“租售并舉”,甚至是“以租為主”。

