城鎮(zhèn)化過程對貴陽這類省會城市會有一個很大的機遇。一是因為省會城市、交通發(fā)展，二是因為旅游資源。

　　(2013年4月11日)“到2020年全面建成小康社會目標實現(xiàn)的那一天，我們的城鎮(zhèn)化質(zhì)量應(yīng)該是明顯提高。”

　　4月11日，住建部政策研究中心主任秦虹在出席2013城市觀點論壇貴陽行時如是表示。

　　何為新城鎮(zhèn)化

　　本次貴陽行論壇主題為“新型城鎮(zhèn)化的西部機遇”，秦虹女士應(yīng)邀出席會議并就新型城鎮(zhèn)化及房地產(chǎn)政策等熱點議題發(fā)表了長篇演講，同時還與現(xiàn)場嘉賓進行了深入交流。

　　秦虹在演講中表示，下一步城鎮(zhèn)化是中國經(jīng)濟發(fā)展的一個非常重要的方面。因為中國的發(fā)展一個是工業(yè)化，一個是城鎮(zhèn)化，兩輪驅(qū)動推動了過去十年中國經(jīng)濟的高速增長，但是工業(yè)化是創(chuàng)造供給，只有城鎮(zhèn)化是創(chuàng)造需求。而工業(yè)化現(xiàn)在的情況是全國很多產(chǎn)能過剩的行業(yè)，大量的新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了過剩，所以在外部市場不夠穩(wěn)定的情況下，大量工業(yè)化面臨著過剩的問題。

　　對于新型城鎮(zhèn)化的定義，秦虹也明確表示，盡管現(xiàn)在政府沒有明確給新型城鎮(zhèn)化下定義，但是新型城鎮(zhèn)化至少要包括以下幾方面內(nèi)容：第一，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化；第二，集約、高效的土地利用；第三，城市群的科學(xué)布局(大中小城市和小城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展)；第四，城鎮(zhèn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)資源相適應(yīng)；第五，綠色、低碳、協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)建設(shè)；第六，智能化、以人為本的城市現(xiàn)代化管理。

　　世邦魏理仕華西區(qū)董事總經(jīng)理胡港文也表示，城鎮(zhèn)化過程對貴陽這類省會城市會有一個很大的機遇。一是因為省會城市、交通發(fā)展，二是因為旅游資源。

　　洲聯(lián)集團(WWW5A)五合國際CEO趙云偉則認為，新型城市化一定會落地，且一定會落地在城市，這是沒有爭議的。也就是說，在城市化的過程中，城市群是城市化落地的模式，城市空間重構(gòu)必將創(chuàng)新地產(chǎn)開發(fā)模式，西部地區(qū)擁有豐富的自然資源和土地資源，前景無限。

　　新調(diào)控的出路

　　政策與調(diào)控同樣是也中國房地產(chǎn)的熱點話題，特別是在國五條出臺以后。

　　秦虹在演講中也指出，下一步政策一定會在供求雙向?qū)κ袌鲞M行調(diào)節(jié)。一是更有效率地控制投機性的需求，如果不控制這樣一些需求，那么不平衡問題就會越來越嚴重；二是要滿足新型城鎮(zhèn)化下的住房需求，就是政策一定會保護剛需。

　　她認為，無論今天的行政手段還是明天的經(jīng)濟手段，一定會沿著上述兩個方向進行控制。不讓多占有住房的繼續(xù)多占有，讓那些沒有房子的、住不好房子的家庭盡可能改善住房，來縮小房地產(chǎn)發(fā)展的不平衡。

　　“未來，房地產(chǎn)企業(yè)有四個需要注意的方面。”秦虹再一次提出警告：“第一，要做好趨勢判斷；第二，要采取謹慎的投資策略；第三，實施多元化戰(zhàn)略；第四，關(guān)注房地產(chǎn)直接融資趨勢。”

　　大盤模式思考

　　貴陽行論壇最后一位發(fā)表演講的嘉賓是世聯(lián)地產(chǎn)首席技術(shù)官黎振偉，他就城鎮(zhèn)化及大盤熱提出了自己的看法和建議。

　　“貴陽給我們帶來的將是城市創(chuàng)新發(fā)展的典范，還是別的什么？”黎振偉指出：“在創(chuàng)造奇跡的同時也要認識規(guī)律。例如貴陽這樣一個三線城市的典型，也是城鎮(zhèn)化發(fā)展的典型，發(fā)現(xiàn)快速發(fā)展中的弊端與進行防范，對類似的城市都很值得借鑒。”

　　首先，貴陽的開發(fā)商千萬不要看到地就去拿，不但要看地、看環(huán)境，還要看經(jīng)濟、交通及城市的發(fā)展。

　　其次，在城市快速發(fā)展的同時更需要清醒地認識，超常規(guī)的發(fā)展只能一時，卻不可持續(xù)。大盤的建設(shè)與銷售可以加速，而大盤生活與配套的成熟需要時間的歷練與培育。開發(fā)商可幫助政府推進城市改造與建設(shè)，但政府不能在城市運營管理中缺位，開發(fā)商更不能代替其功能與作用。

　　最后，黎振偉建議，首先，城市與經(jīng)濟興旺帶來巨大的發(fā)展機遇，令大型城市郊區(qū)住宅碰蓬勃發(fā)展，但不能簡單模仿與照搬。第二，企業(yè)參與城鎮(zhèn)化發(fā)展令項目水平提高、速度加快，但不能盲目與失控。第三，政府須加強規(guī)劃與開發(fā)的指導(dǎo)，令土地資源更有效地利用并令開發(fā)運營可持續(xù)進行。