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趙云偉演講:迎接城市群時代的到來
作者:     時間: 2013-04-11 11:55:08    來源: [ 觀點網 ]

城市觀點論壇在云貴高原上架起討論的平臺,共同探討貴陽的發(fā)展之道,分析二三線城市在新一輪城鎮(zhèn)化建設中的機遇與風險。

  趙云偉(洲聯(lián)集團(WWW5A)五合國際CEO):各位嘉賓上午好!

  剛才秦虹女士講了很多,我們國家到現(xiàn)在沒有一個新型城市化的定位,有很多人說是對于更多的環(huán)境保護,有人說是農民進城,這在未來大家還是會爭論的事情。但是有一個事情,新型城市化一定會落地,一定會落地在城市。這是沒有爭議的。

  一,世界城市發(fā)展趨勢。

  1.世界城市。世界地圖里標的是學術界里比較出名的世界城市,其實說起來就是指揮和控制世界經濟命脈的特大城市,目前公認的城市有紐約、倫敦、東京、巴黎這些城市。在2012年著名的咨詢公司曾經用中英文兩種語言發(fā)表了叫《都市機遇》的報告,他把未來2025年認為北京市將成為世界的老大。當然,他有一套自己完整的分析,其中最重要的分析,比如說經濟影響力,城市文化的定位等等都有重要的說明,它已經凌駕于紐約、東京這些城市之上。當然,也有一些技術的數(shù)據,比如機場。貴陽也在擴建機場,北京市的機場排名現(xiàn)在是全球第二。結論是在世界城市的指揮和控制的指導下,城市是一個網絡,網絡里面一定有老大、老二、老三,這是一個之間互相協(xié)調的指揮、組織世界生產的布局。

  這些地區(qū)構成的就叫全球城市地區(qū),以大城市為核心,和其他城市進行溝通,共同參與競爭,這是未來的目標。大城市由于資金、技術、人才、基礎設施非常好,就會吸引更多的人、更多的資金,這是一個定律。

  從技術上,現(xiàn)在已經能夠解決原料地、生產地、市場地,三位一體的解決。比如蘋果,蘋果的生產全世界都有,原料地在哪,全世界都有。

  在這種綜合布局之下,實際上目前城市的格局已經發(fā)生了很大變化,人們的活動已經打破了原來城市的界限,更多的是在城市之間活動,所以人們的選擇也大了,所以房地產的選擇也大了??梢钥吹剑谛滦统鞘兄?,美國的貢獻率夠大的,但是它近些年的增長基本上都是在郊區(qū),所以美國也做了自己城鎮(zhèn)體系的規(guī)劃。歐洲也是這樣,歐洲花了六年時間研究整個歐洲國家的大城市群的布局,得出的結論也是從曼徹斯特到米蘭是會承擔歐洲最大的城市群的功能。所以,未來會有更多的國家和地區(qū)加入到城市群的發(fā)展趨勢上來。

  這些東西,總結一下,目前的城市發(fā)展是競爭的關系,城市擴張是本能,它必須擴張才能去競爭。城市是流動的,城市一定有上下游關系,所以才有城市群,一定是下游往上游這樣一個關系。另外,區(qū)位規(guī)模,比如剛才說的北京,它的規(guī)模大,規(guī)模越大,它的流域面積越大,所以將來的擴張速度也更快。這是一個基本的全球城市的理論框架。我們看到,我們國家發(fā)展城市化布局,要做城市群,這是一個必然的道路。

  二,我國城鄉(xiāng)規(guī)劃政策。

  2011年是一個分界點,已經標志著我們正式進入了城市型國家。那么未來20年,還有4億人口進城,這些人群安排在什么地方,不可能都擠到大城市,這是從國家層面上必須要解決的。在西方的研究機構里,未來的發(fā)展可能最主要的,不管是從人口、GDP、建筑面積、供水等等,未來市場都是在競爭。

  中國有兩大國策,從發(fā)改委的角度說,國家資源要控制、人口也要控制。城市化就分了優(yōu)化地區(qū)和重點開發(fā)地區(qū),在這種基礎上有若干個大小不同的城市。另外,就是城市群規(guī)劃。通過最主要的大型城市群,比如珠三角地區(qū)是最早的城市群規(guī)劃,現(xiàn)在也是中國最主要的制造業(yè)基地。國務院批復的長三角地區(qū)規(guī)劃,是全球最重要的制造業(yè)中心。關于貴陽,黔中經濟區(qū)里面發(fā)展的重要戰(zhàn)略規(guī)劃,貴陽是核心區(qū)。這些都說明,我們國家城市群的規(guī)劃推進已經到了一個很成熟的階段。

  發(fā)改委統(tǒng)計的結論是中國已經形成十大城市群,占11%的國土面積,39%的人口,將近三分之二的GDP。

  如何縮小城鄉(xiāng)差距?如何縮小中西部差距?這十大城市群之外的人口進入十大城市群;十大城市群內的產業(yè)遷出,新增若干城市。

  三,城市群的空間戰(zhàn)略。

  1.中心結構。比如廣州和佛山的廣佛同城,實現(xiàn)多中心空間布局。再比如東京,在50公里的半徑范圍內這些年基本不變,基本上這些年大家的變化都是在50公里的范圍內。大家可以想象一下這是什么概念。同樣,比如北京,北京現(xiàn)在的范圍基本是在20公里,20公里范圍以外還沒有開發(fā)。北京近十年人口增長速度是遠遠高于京津冀地區(qū)的其他城市。我們也做過四大新城的發(fā)展規(guī)劃,模式也是一樣。

  2.新區(qū)規(guī)劃。新區(qū)特別重要的是以產業(yè)帶動,以區(qū)建城這樣的方向。國家先后批了六個國家級先區(qū),面積都非常大,比如重慶市的江南產業(yè)集中區(qū),這些規(guī)劃是一套完整的研究國家政策如何落實,這不是趨向,一期已經啟動。類似這樣的一些項目。另外一個例子曹妃甸新區(qū)。新城面積120平方公里,建設用地80平方公里,工業(yè)區(qū)填海面積30平方公里。在一年多的時間,基本上這個區(qū)已經建成。以新區(qū)帶動產業(yè)發(fā)展的模式。

  四,城市群時代的地產創(chuàng)新。這是一個核心。在若干個大城市群體如何來選擇項目,除了市區(qū),除了住宅,還有沒有其他的途徑。大型房地產開發(fā)主展場從大城市中心區(qū)逐漸項城市新區(qū)、郊區(qū)以及周圍小城鎮(zhèn)轉移。舉四個例子,是我們公司做的項目。

  1.旅游地產——夢上海。要做一個老上海、老城鄉(xiāng)的旅游小鎮(zhèn)。這是比較典型的小鎮(zhèn)模式,但不是以房地產為主,而是以旅游地產為主。

  2.養(yǎng)生地產。我們做這個項目的城市是在海南的海南灣,98平方公里的土地里面沒有房地產項目,也就是沒有傳統(tǒng)的住宅項目。這是中國為數(shù)不多的保險公司做養(yǎng)老地產的典型項目,它的特點是有一套完整的持有體系,包括一些康復、體檢,包括一些酒店式的項目,有一些項目能出售,還有一些旅游的項目。

  3.文化地產。中西部我覺得特別有機會做這件事情,比如我們做的陜西漢中地區(qū)的一個項目,它是以一個特別純粹的建筑宮殿來帶動周邊地區(qū)的發(fā)展,這個項目已經批復。是把整個漢朝的文化全部在一個中心街區(qū)體現(xiàn)。

  4.產業(yè)地產。這是一個在中國不太知名的企業(yè)(聯(lián)東地產)的項目,這些項目做得非常好。

  5.賽事地產。最近我們接了好幾單這樣的項目,比如在南寧巴馬鎮(zhèn)做世界釣魚灣,它承諾舉辦三年的世界釣魚大賽,其他的時間就是賽后的利用?,F(xiàn)在不讓建別墅,都是運動員村。

  所以,結論就是在城市化的過程中,城市群是城市化落地的模式,城市空間重構必將創(chuàng)新低產開發(fā)模式,西部地區(qū)擁有豐富的自然資源和土地資源,前景無限。



(審校:劉滿桃)
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