觀點(diǎn)網(wǎng)訊:4月9日,最高人民法院公布了《關(guān)于辦理申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定案件若干問題的規(guī)定》,自4月10日施行。
據(jù)悉,《規(guī)定》條文考慮到對(duì)被征收人合法權(quán)益的多重保護(hù),確立了“裁執(zhí)分離”為主導(dǎo)的強(qiáng)制執(zhí)行方式,同時(shí)明確七種情形法院將不予裁定強(qiáng)制執(zhí)行此類案件。
《規(guī)定》堅(jiān)持了“裁執(zhí)分離”的原則,即法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的,一般由做出征收補(bǔ)償決定的市縣政府組織實(shí)施,也可以由法院執(zhí)行。
對(duì)此,最高法行政庭相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,所謂“裁執(zhí)分離”,是指作出裁決的機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))與執(zhí)行裁決的機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)分離,即不能由同一機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))既行使裁決權(quán)又行使執(zhí)行權(quán),這是為體現(xiàn)權(quán)力的監(jiān)督與制約,防止權(quán)力的濫用侵害相對(duì)人合法權(quán)益。
房屋征收補(bǔ)償決定的強(qiáng)制執(zhí)行方面,“裁執(zhí)分離”主要體現(xiàn)為兩種情形:一是根據(jù)《征收條例》規(guī)定,被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)政府依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
二是就法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)而言,“裁執(zhí)分離”意味著,行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行其作出的具體行政行為的,由行政審判庭進(jìn)行審查并作出裁定,需要由法院強(qiáng)制執(zhí)行的,由法院的執(zhí)行機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
同時(shí)《規(guī)定》明確,法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的,一般由作出征收補(bǔ)償決定的市、縣級(jí)政府組織實(shí)施。
