依法收回的閑置土地，可以依據(jù)國家土地供應(yīng)政策，確定新的土地使用者開發(fā)利用，或納入政府土地儲備。

　　觀點(diǎn)網(wǎng)訊：12月21日，國土資源部起草的《閑置土地處置辦法(修訂草案)》在中國政府法制信息網(wǎng)公布，開始征求社會各界意見，征求社會各界意見，征求意見截止時(shí)間為2012年1月15日。同時(shí)修訂草案規(guī)定，閑置土地可無償收回。

　　根據(jù)修訂草案，閑置土地是指土地使用者依法取得國有建設(shè)用地使用權(quán)后，未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)，超過約定、規(guī)定的期限未動工開發(fā)建設(shè)的國有建設(shè)用地。

　　而劃撥決定書未約定、規(guī)定動工開發(fā)建設(shè)日期的，已動工開發(fā)建設(shè)但開發(fā)建設(shè)面積占應(yīng)動工開發(fā)建設(shè)總面積不足1\3的，一年未動工或中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿一年的，已投資額占總投資額不足25%的，也可以認(rèn)定為閑置土地。

　　修訂草案同時(shí)規(guī)定，構(gòu)成閑置土地的，縣級以上地方國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)下達(dá)《責(zé)令限期動工通知書》，督促土地使用者及時(shí)糾正。土地使用者在接到《責(zé)令限期動工通知書》后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)動工開發(fā)建設(shè)。

　　閑置土地的情況發(fā)生后，可以延長動工開發(fā)建設(shè)期限，改變土地用途，安排臨時(shí)使用，或者協(xié)議有償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)，置換土地。

　　修訂草案還規(guī)定，國土資源主管部門與土地使用者協(xié)商未能就處置方式達(dá)成一致的，土地閑置滿一年的，經(jīng)批準(zhǔn)后可按土地出讓或者劃撥土地價(jià)款的20%征繳土地閑置費(fèi)；未動工開發(fā)建設(shè)，土地閑置滿兩年的，經(jīng)準(zhǔn)后可無償收回土地使用權(quán)。

　　對依法收回的閑置土地，可以依據(jù)國家土地供應(yīng)政策，確定新的土地使用者開發(fā)利用，或納入政府土地儲備。對耕作條件未被破壞且近期無法安排建設(shè)項(xiàng)目的，由縣級以上地方國土資源主管部門委托有關(guān)單位組織恢復(fù)耕種。

　　早在11月初，國土部就對《閑置土地處置辦法》進(jìn)行了修改，使閑置土地的認(rèn)定、查處等環(huán)節(jié)更加趨于規(guī)范，更具有可操作性。另據(jù)國土部的統(tǒng)計(jì)，2010年全國共清理整治房地產(chǎn)閑置用地13萬畝，處置近10萬畝，而事實(shí)上全國實(shí)際閑置房地產(chǎn)用地可能要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這個(gè)數(shù)字。