觀點網(wǎng)訊:11月22日,廣東省珠海市人大常委會對《橫琴新區(qū)管理條例》(草案)進行最后一次審議。而此前爭議較大的橫琴新區(qū)土地收益是否全額留存的問題在此次審議中有了結(jié)論。
這次的審議稿在“土地管理”條款中首次提到“橫琴新區(qū)的土地收益全額留存,用于新區(qū)的土地開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和融資信用保障”。期限是到2020年,而2020年的劃分,是依據(jù)《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》的實施期到2020年截止所定。
另外,此次的審議稿在第二十一條、第二十二條對“自主財權(quán)”和“土地管理”分別作了規(guī)定。第二十一條除了對前兩稿關(guān)于稅費留存規(guī)定保留外,還規(guī)定留存的期限至2020年。從2021年起,各項稅費收入的歸屬劃分將按照市財政體制另行確定。
同時,為了確保珠海全市各區(qū)域均衡發(fā)展,此次審議稿中還補充規(guī)定:“珠海市財政體制對從本市其他區(qū)域遷移到橫琴新區(qū)登記的企事業(yè)等情形的稅費收入歸屬劃分有特殊規(guī)定的,按特殊規(guī)定執(zhí)行”。
據(jù)悉,由于此次審議是對《橫琴新區(qū)條例》(草案)的最后一次審議,因此審議稿上的內(nèi)容規(guī)定不會有太大改變。根據(jù)此次珠海市人大常委會會議議程,11月24日下午將對《條例》(草案)進行表決。
資料顯示,橫琴新區(qū)面積106.46平方公里,位于珠海市南部,珠江口西側(cè),毗鄰港澳。2009年6月24日,國務(wù)院常務(wù)會議原則通過了《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》,明確把橫琴建設(shè)成為帶動珠三角、服務(wù)港澳、率先發(fā)展的粵港澳緊密合作示范區(qū)。2009年8月14日,國務(wù)院批準通過《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》。
2011年8月,國務(wù)院正式批復(fù)同意在廣東珠海市橫琴新區(qū)實行比經(jīng)濟特區(qū)更加特殊的優(yōu)惠政策。國務(wù)院在此次批復(fù)中還要求廣東省要做好相關(guān)組織實施工作;國家有關(guān)部門要加強指導(dǎo)和服務(wù),推動相關(guān)政策措施的落實,為橫琴開發(fā)創(chuàng)造良好環(huán)境。