開發(fā)商存在違反土地出讓合同約定的行為，存在未處理或未動(dòng)工的閑置土地等情況的，將被列入“勾地”黑名單，不接受其“勾地”。

　　觀點(diǎn)網(wǎng)訊：8月23日，廣州市國(guó)土房管局公布了《廣州市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓預(yù)申請(qǐng)暫行辦法》，并宣布正式實(shí)行這一俗稱“勾地”制度的辦法。

　　《辦法》規(guī)定，開發(fā)商“勾地”時(shí)應(yīng)當(dāng)按承諾地價(jià)的1%繳交“勾地”保證金，保證金上限為不高于1000萬元。待地塊正式公開出讓時(shí)，“勾地”保證金可以轉(zhuǎn)抵競(jìng)買保證金。

　　廣州市國(guó)土房管局強(qiáng)調(diào)，成功“勾地”后，申請(qǐng)人須單方簽訂《預(yù)申請(qǐng)確認(rèn)書》，明確承諾的內(nèi)容和不履行承諾的后果，這在法律上屬于不可撤銷的要約。未履行承諾內(nèi)容導(dǎo)致預(yù)申請(qǐng)地塊未成交的，預(yù)申請(qǐng)保證金及利息不予退還，一年內(nèi)不得參加廣州市轄區(qū)內(nèi)招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動(dòng)。

　　《辦法》還規(guī)定，開發(fā)商存在違反土地出讓合同約定的行為(包括逾期欠繳土地出讓價(jià)款、未按合同約定開工竣工等)，存在未處理或未動(dòng)工的閑置土地等情況的，將被列入“勾地”黑名單，不接受其“勾地”。

　　廣州市市轄區(qū)內(nèi)的“勾地”都適用本《辦法》?！掇k法》規(guī)定，出讓計(jì)劃和出讓預(yù)公告應(yīng)在廣州市國(guó)土房管局網(wǎng)站、土地交易機(jī)構(gòu)場(chǎng)所或報(bào)刊等公眾媒體上向社會(huì)公布，沒有不良記錄的用地意向人均可“勾地”。“勾地”不是定向出讓，預(yù)申請(qǐng)人仍須與其他競(jìng)買人進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)。“勾地”也不是公開出讓的必經(jīng)程序。出讓人可通過“勾地”了解市場(chǎng)需求后組織出讓，也可根據(jù)實(shí)際對(duì)年度出讓計(jì)劃的地塊直接出讓。

　　據(jù)了解，近年來，廣州探索實(shí)施“勾地”制度，今年曾試過一口氣推出17幅地的出讓預(yù)公告，讓開發(fā)商“勾地”。廣州市國(guó)土房管局稱，“勾地”制度并不能取代招拍掛制度，公開出讓仍必須堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，預(yù)申請(qǐng)人仍須與其他競(jìng)買人公平競(jìng)爭(zhēng)。