對發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)房要有長遠(yuǎn)的眼光，不要因?yàn)橐恍┑胤皆趫?zhí)行上出現(xiàn)的不良傾向和現(xiàn)象，就歸咎于經(jīng)濟(jì)適用房制度本身。

　　觀點(diǎn)網(wǎng) 日前有媒體報(bào)道政協(xié)委員爆料，證實(shí)廣州住房保障辦正研究停建經(jīng)適房。該報(bào)道稱廣州經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房今后可能停建，并被租賃型保障房所取代。廣州市政協(xié)委員曹志偉在微博上表示廣州市住房保障辦對其相關(guān)提案的答復(fù)，其中透露廣州正在研究停止新建經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房，新增的保障房均以公租房的形式建設(shè)。

　　的確，近幾年關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用房的爭議不絕于耳，開寶馬車住經(jīng)適房、武漢經(jīng)適房“六連號”等事件更將經(jīng)適房推上風(fēng)口浪尖，廣州在2009年也曾爆出經(jīng)濟(jì)適用房違規(guī)出租的情況。

　　有關(guān)是否要停建經(jīng)適房的爭論其實(shí)也由來已久，我在2006年7月就寫過題為《發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用房不能因噎廢食》的文章；2009年4月新華網(wǎng)發(fā)表了田力的文章《因腐敗取消經(jīng)適房是因噎廢食》；今年2月上海證券報(bào)也發(fā)表了皮海洲的文章《管理問題可以解決，經(jīng)適房不能因噎廢食》

　　我認(rèn)為，建立和完善我國住房供應(yīng)和保障體系，經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)房是一個(gè)不可或缺的組成部分，絕對不可以因噎廢食。對發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)房要有長遠(yuǎn)的眼光，不要因?yàn)橐恍┑胤皆趫?zhí)行上出現(xiàn)的不良傾向和現(xiàn)象，就歸咎于經(jīng)濟(jì)適用房制度本身。

　　那些反對建經(jīng)濟(jì)適用房的官員、專家學(xué)者和開發(fā)商，似乎只看到發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用房過程中出現(xiàn)的個(gè)別貪污腐敗和營私舞弊等現(xiàn)象，而看不到經(jīng)濟(jì)適用房為解決中低收入住房問題、緩和和解決社會(huì)矛盾和社會(huì)問題等方面的積極作用。

　　深入分析經(jīng)適房和限價(jià)房出現(xiàn)和存在的貪腐現(xiàn)象，原因主要有以下幾個(gè)方面：一是制度不完善、監(jiān)管不嚴(yán)；二是違規(guī)成本太低、處罰力度小，起不到阻嚇和威懾作用；三是獲利空間大，容易為權(quán)利尋租所利用。

　　其實(shí)，這些問題只要針對性對進(jìn)行綜合整治就可以加以解決。例如加強(qiáng)和完善經(jīng)適房和限價(jià)房的監(jiān)管制度，尤其是從法制上強(qiáng)化監(jiān)管的力度，采取重罰和判刑的手段嚴(yán)懲不法分子；還有就是進(jìn)一步限制經(jīng)適房和限價(jià)房流通轉(zhuǎn)讓，可以延長限制轉(zhuǎn)讓期限，也可以限制產(chǎn)權(quán)比例，也可以限制收益的比例等方法?？傊尳?jīng)適房和限價(jià)房只能限于住房保障的用途而不能輕易轉(zhuǎn)讓牟利。

　　香港的保障房體系就是租售并舉的，既有只租不售的公屋，約占總量的30%左右；也有只售不租的居屋，約占總量的20%左右。但卻并不存在國內(nèi)這樣以權(quán)尋租等貪腐現(xiàn)象，這說明產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移式的保障房制度也是可以發(fā)揮積極的社會(huì)作用，關(guān)鍵在于制度和監(jiān)管。

　　我認(rèn)為，一方面經(jīng)適房和限價(jià)房的建設(shè)可以在一定程度上起到抑制房價(jià)過快上漲的目的。像2007年廣州房價(jià)上漲過快時(shí)，政府及時(shí)推出了十個(gè)限價(jià)房項(xiàng)目，收到了明顯的抑房價(jià)效果，而當(dāng)房價(jià)回落時(shí)才暫停了部分限價(jià)房項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。

　　另一方面，經(jīng)適房和限價(jià)房的建設(shè)可以減輕政府投資的負(fù)擔(dān)和壓力，可以在更大的限度上和更短的時(shí)間內(nèi)，解決更多的需要住房保障的需求。因?yàn)?，?jīng)適房和限價(jià)房可以馬上回收建造成本，還可以獲得微利和一定的合理回報(bào)。一旦暫停經(jīng)適房和限價(jià)房建設(shè)，只建設(shè)廉租房和公租房是難以吸引社會(huì)資金參加建設(shè)的，因?yàn)闊o利可圖和回收期太長的緣故。

　　而光靠政府的財(cái)政投入來興建保障房，則不知道要到哪年哪月才能解決中低收入尤其是夾心層的住房保障問題？我想，如果廣州真的暫停經(jīng)適房和限價(jià)房的建設(shè)，最高興的莫過于開發(fā)商了，因?yàn)檎诙唐趦?nèi)根本就無法建設(shè)足夠的廉租房和公租房。政府可能又要重新面對捉襟見肘的困境，“順了哥情失嫂意”，開發(fā)商滿意了，但夾心層想要靠政府解決住房問題的希望恐怕就得落空。

　　就像有的專家所擔(dān)憂那樣：一旦完全取消經(jīng)適房和限價(jià)房，有住房需求的群體就只能去市場上購買商品房，在現(xiàn)今供不應(yīng)求的商品房市場環(huán)境下，有可能會(huì)進(jìn)一步推高房價(jià)。

　　韓世同 觀點(diǎn)新媒體專欄作者