觀點(diǎn)網(wǎng)訊:6月21日消息,國(guó)家發(fā)改委在6月9日制定的《關(guān)于利用債券融資支持保障性住房建設(shè)有關(guān)問題的通知》已下發(fā),明確要求各地方政府規(guī)范投融資平臺(tái)公司申請(qǐng)發(fā)行企業(yè)債券,募集資金應(yīng)優(yōu)先用于保障房建設(shè)。
《通知》明確指出以下4大問題:
一是地方政府投融資平臺(tái)公司發(fā)行企業(yè)債券應(yīng)優(yōu)先用于保障性住房建設(shè)。企業(yè)債券具有期限長(zhǎng)、利率低的優(yōu)勢(shì),是保障性住房項(xiàng)目市場(chǎng)融資的較好工具。為完成“十二五”規(guī)劃提出的保障性住房建設(shè)任務(wù),各地按《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理有關(guān)問題的通知》(國(guó)發(fā)(2010)19號(hào))進(jìn)行規(guī)范后繼續(xù)保留的投融資平臺(tái)公司申請(qǐng)發(fā)行企業(yè)債券,募集資金應(yīng)優(yōu)先用于各地保障性住房建設(shè)。
《通知》明確強(qiáng)調(diào),“只有在滿足當(dāng)?shù)乇U闲宰》拷ㄔO(shè)融資需求后,投融資平臺(tái)公司才能發(fā)行企業(yè)債券用于當(dāng)?shù)仄渌?xiàng)目的建設(shè)。”
二是支持符合條件的地方政府投融資平臺(tái)公司和其他企業(yè),通過發(fā)行企業(yè)債券進(jìn)行保障性住房項(xiàng)目融資。地方政府投融資平臺(tái)公司從事包括公租房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房、棚戶區(qū)改造等保障性住房項(xiàng)目建設(shè)的,如符合條件,可申請(qǐng)通過發(fā)行企業(yè)債券的方式進(jìn)行保障性住房建設(shè)項(xiàng)目的融資。
而其他從事或承擔(dān)公租房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房、棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè),也可在政府核定的保障性住房建設(shè)投資額度內(nèi),通過發(fā)行企業(yè)債券進(jìn)行項(xiàng)目融資。
《通知》還強(qiáng)調(diào),“各地發(fā)展改革部門應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際,優(yōu)先做好募集資金用于保障性住房項(xiàng)目的企業(yè)債券發(fā)行申請(qǐng)材料的轉(zhuǎn)報(bào)工作,提高工作效率。”
三是企業(yè)債券募集資金用于保障性住房建設(shè)的,優(yōu)先辦理核準(zhǔn)手續(xù)。為了及時(shí)滿足保障性住房項(xiàng)目的融資需求,將對(duì)符合條件的地方投融資平臺(tái)公司和其他企業(yè)發(fā)行用于保障房建設(shè)的企業(yè)債券夫人,優(yōu)先辦理相關(guān)企業(yè)債核準(zhǔn)手續(xù)。
四是強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)服務(wù),加強(qiáng)信息披露和募集資金用途監(jiān)管,切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。在鼓勵(lì)地方政府通過投融資平臺(tái)融資的同時(shí),《通知》也強(qiáng)調(diào),各地發(fā)改委要加強(qiáng)對(duì)募集資金使用方向的引導(dǎo)與監(jiān)督、確保??顚S茫l(fā)行人也需按計(jì)劃提取償債基金,對(duì)募集來的資金實(shí)行專戶管理,防范償債風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)此,分析人士指出,《通知》的下發(fā),意味著地方融資平臺(tái)將變相成為保障房建設(shè)融資平臺(tái),保障房建設(shè)專項(xiàng)融資瓶頸有望得到根本突破。
據(jù)悉,目前已經(jīng)相繼有湖南、廣東省廣州市等地成立地方政府融資平臺(tái)。
