走過(guò)七載輝煌的城市觀點(diǎn)論壇,以海西經(jīng)濟(jì)為新起點(diǎn)的廈門(mén)作為2011年的首發(fā)之站,揭開(kāi)城市觀點(diǎn)論壇2011全年精彩大幕。
2011城市觀點(diǎn)論壇廈門(mén)行于3月24日上午9:00在廈門(mén)開(kāi)幕,中房協(xié)副會(huì)長(zhǎng)朱中一,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、建設(shè)部政策研究中心主任陳淮,著名財(cái)經(jīng)專(zhuān)家、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康,海爾地產(chǎn)集團(tuán)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官盧鏗,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉、金融專(zhuān)家杜麗虹等重量級(jí)嘉賓出席會(huì)議并奉獻(xiàn)精彩演講。
以下為中房協(xié)副會(huì)長(zhǎng)朱中一先生在論壇現(xiàn)場(chǎng)的演講實(shí)錄:
兩會(huì)剛開(kāi)完,政策非常清楚,該講的問(wèn)題都講了,但是主辦方要我講一下,我覺(jué)得還是要講一下。
會(huì)議在廈門(mén)開(kāi),我覺(jué)得兩會(huì)以后應(yīng)該說(shuō)對(duì)海西是一個(gè)很好的發(fā)展機(jī)遇,由于在剛剛閉幕的兩會(huì)上,通過(guò)的“十二五規(guī)劃”有兩個(gè)地方提出了要支持海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。海西由于處于特定的地帶,跟臺(tái)灣遙遙相對(duì),這樣他天時(shí)地利人緣關(guān)系都比較好,所以國(guó)家處于這樣一個(gè)戰(zhàn)略的需要,加快海西的發(fā)展,海西有一個(gè)健康發(fā)展對(duì)我們廈門(mén)也好,對(duì)周邊的城市房地產(chǎn)都會(huì)是一個(gè)很好的發(fā)展機(jī)遇,所以我覺(jué)得這個(gè)是可以肯定的。
另一個(gè),我覺(jué)得只要我們的海西經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,對(duì)海峽兩岸都是非常有利的。
因?yàn)榻裉斓闹黝}是講調(diào)控下的房地產(chǎn)發(fā)展,今年調(diào)控的特點(diǎn)就是調(diào)控的力度越來(lái)越大,而且保障性住房的力度也是加大了。
在這種情況下,我們房地產(chǎn)的走勢(shì)怎么樣?我想要講這個(gè)問(wèn)題首先要必須講一下為什么中央政府調(diào)控的力度越來(lái)越大?為什么保障性住房的力度越來(lái)越大?我想有兩點(diǎn)是必須要看到的。
我們要首先感覺(jué)到,房地產(chǎn)在這十幾年當(dāng)中取得比較顯著的成績(jī),對(duì)老百姓的居住和城鄉(xiāng)面貌的改善取得的作用是巨大的,我覺(jué)得這一條是眾所周知的,這個(gè)成績(jī)是不用否定的。
但同時(shí)也出現(xiàn)了一些城市房?jī)r(jià)過(guò)高,中低收入家庭買(mǎi)不起房。我們應(yīng)該理性的認(rèn)真的總結(jié)一下經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),應(yīng)該跳出這個(gè)行業(yè)來(lái)看存在的問(wèn)題。
今天參加這個(gè)會(huì)議的大多是業(yè)界人士,在座的專(zhuān)家也經(jīng)常交換意見(jiàn),而且不管是在座的或者其他方面的專(zhuān)家,講房地產(chǎn)的時(shí)候所處的位置不一樣,我們的觀點(diǎn)也經(jīng)常碰撞,我們國(guó)家的政策是站在國(guó)家的全局上去看這個(gè)問(wèn)題,我們應(yīng)該跳出這個(gè)行業(yè)來(lái)看政策。
我們這個(gè)行業(yè),從經(jīng)濟(jì)來(lái)看,從社會(huì)穩(wěn)定來(lái)看,甚至延續(xù)到政策,如果從這個(gè)高度來(lái)看,我想現(xiàn)行的政策就比較好理解。如果就行業(yè)來(lái)看行業(yè),那現(xiàn)行的政策就比較難以理解。這是第一點(diǎn)需要講的。
第二點(diǎn),我始終是認(rèn)為,中央的政策從2003年以來(lái),不管是怎么調(diào)控,中央調(diào)控政策的目的是為了這個(gè)行業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展,為了房子這個(gè)行業(yè)的大起大落,包括防范金融危險(xiǎn)問(wèn)題,這個(gè)是它的目的。
調(diào)控的目的要抑制的是投機(jī)性的炒作,而不是打壓房地產(chǎn),如果是打壓為什么要增加,尤其是這兩年要增加土地,我想這一點(diǎn)需要了解。如果了解了這兩個(gè)基本點(diǎn)那么中央的政策就很好了解。
具體的我想講3600萬(wàn)保障房下的房地產(chǎn)。還有這么幾點(diǎn),住房保障是政府的責(zé)任,這個(gè)是所有國(guó)家都是這樣的,尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家政府的力度更大一點(diǎn),我們國(guó)家由于現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,投入的還不是太多。即使投入了,它對(duì)市場(chǎng)的整個(gè)覆蓋面住房保障也就是20%,所以我覺(jué)得這一點(diǎn)大家一定要理解,即使3600萬(wàn)落實(shí)了也就是覆蓋到20%,這個(gè)是完全符合前景的。
第二點(diǎn),我覺(jué)得保障性住房力度加大了,使住房政策更加完善。我們過(guò)去的住房政策說(shuō)實(shí)在的沒(méi)有明確的,過(guò)去我們保障滯后,應(yīng)該說(shuō)這一次的“十二五”規(guī)劃是明確了,講得比較清楚的就是“保障基本需求,引導(dǎo)合理消費(fèi),提供基本保障,以市場(chǎng)為主”。
我覺(jué)得這個(gè)住房政策已經(jīng)比較清楚了,而且“十二五”規(guī)劃提出在“十二五”規(guī)劃要建3600萬(wàn)套保障性住房,今年是1000萬(wàn)套,剛才講了,即使3600萬(wàn)套也就是覆蓋了20%。應(yīng)該說(shuō),我的理解是我們的住房實(shí)際上還是市場(chǎng)供給和保障性為主的住房政策。市場(chǎng)供給是以市場(chǎng)為主的工業(yè)政策,因?yàn)楸U闲怨┙o只有20%。
第三點(diǎn)即使保障性住房3600萬(wàn)套落實(shí)以后,應(yīng)該說(shuō)使我們住房的結(jié)構(gòu)更加合理了。住房結(jié)構(gòu)更合理是什么?我們協(xié)會(huì)已經(jīng)做了預(yù)測(cè),3600萬(wàn)套,今年開(kāi)工1000萬(wàn)套,3600萬(wàn)套可能真正要建成要延續(xù)到“十三五”的前兩年,真正商品房的建設(shè)可能每年還有五六百萬(wàn)套。
從套數(shù)來(lái)講,保障性住房和商品房的套數(shù)是差不多的,但保障性住房的面積比較小,商品房的面積我們預(yù)計(jì)是100平方米的三居室比較合適。我們的目標(biāo)是一戶一套,人均一間,我們房地產(chǎn)的企業(yè)還有其他項(xiàng)目可以拓展,像休閑養(yǎng)老項(xiàng)目等可以拓展,我們的開(kāi)發(fā)量還是不少的,所以我想,對(duì)這個(gè)問(wèn)題大家不需要擔(dān)心。這個(gè)對(duì)我們是不是有影響,影響有多大,我覺(jué)得不用擔(dān)心。
現(xiàn)在確實(shí)有一個(gè)問(wèn)題是,一個(gè)是限購(gòu)的政策,還有目前除了限購(gòu)以外,還有一個(gè)限價(jià)也可以,就是國(guó)家發(fā)改委剛剛發(fā)布的一個(gè)原來(lái)商品房限購(gòu)和限價(jià)的政策可能對(duì)這個(gè)市場(chǎng)的影響。
我覺(jué)得限購(gòu)的政策客觀的理解一下,國(guó)家的政策層面上,房?jī)r(jià)上漲過(guò)快,房?jī)r(jià)過(guò)高的地區(qū)要進(jìn)行限購(gòu)。
第二個(gè),確實(shí)是考慮到了不管是城鎮(zhèn)化也好,房地產(chǎn)也好,因?yàn)樗切枰恋氐模还苁峭鈦?lái)的人口也好不可能都去買(mǎi)房,所以我覺(jué)得要考慮政策的合理性是什么,合理性在哪里,可能調(diào)控的措施要研究,是不是采取行政性還是稅收政策,有些國(guó)家是通過(guò)稅收政策來(lái)調(diào)整的。
臺(tái)灣現(xiàn)在也有一個(gè)方案,我剛看到一個(gè)稿子,是要增設(shè)奢侈稅,人家是通過(guò)稅收來(lái)調(diào)節(jié),我們是限購(gòu)的行政措施,我們也要理解它的精神實(shí)質(zhì)。
我想我們要有一個(gè)心理準(zhǔn)備,因?yàn)樽》勘旧淼膶傩赃€是為了住,如果你買(mǎi)了房閑置或者炒房對(duì)整個(gè)市場(chǎng)也沒(méi)有好處,對(duì)解決老百姓的住房問(wèn)題也沒(méi)有好處。
所以我整體感覺(jué)到,3600萬(wàn)套的保障性住房是增加住房的供應(yīng)量,緩解了供需,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展是有好處的。
作為房地產(chǎn)的企業(yè)要深刻的理解國(guó)家出臺(tái)這個(gè)政策的背景,而且我們應(yīng)該積極的投身到保障性住房工程建設(shè)。城鎮(zhèn)化的進(jìn)展,我剛剛講了,房地產(chǎn)發(fā)展的空間還是比較大的,包括商業(yè)地產(chǎn),包括旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)甚至是老年住宅問(wèn)題大家也可以關(guān)心。我想,我們的房地產(chǎn)是能夠持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展的。
當(dāng)然我還是講,今年我們是要做好這樣一個(gè)思想準(zhǔn)備,可能今年面臨的壓力要大于機(jī)遇,因?yàn)檎{(diào)控的政策中央已經(jīng)講得很清楚了。
一個(gè)是堅(jiān)定不移地搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,另一個(gè)標(biāo)志是十二五規(guī)劃里,有一個(gè)明確的調(diào)控目標(biāo)。
過(guò)去的調(diào)控目標(biāo)講的是總量基本平衡,結(jié)構(gòu)基本合理,價(jià)格基本穩(wěn)定。現(xiàn)在講的是總量基本平衡,結(jié)構(gòu)基本合理,房?jī)r(jià)與消費(fèi)能力基本適應(yīng)。有這樣一個(gè)調(diào)控目標(biāo)這樣一句話的“變”是說(shuō)明中央對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控措施。
我想這個(gè)大家肯定能理解,為什么把這個(gè)問(wèn)題作為第一項(xiàng),在這個(gè)問(wèn)題下我們要有充分的思想準(zhǔn)備,中央是要堅(jiān)定不移地調(diào)控下去的,所以我們要理性的理解政府的政策,要做好市場(chǎng)定位和產(chǎn)品定位,要以合理的價(jià)格促銷(xiāo),這樣我們才能贏得合理的競(jìng)爭(zhēng)。
