我認為將從化和增城納入限購是比較嚴厲的做法，即比新國八條的要求還要嚴厲。

　　觀點網(wǎng) 廣州落實新國八條的細則終于正式發(fā)布了，但之前要將從化、增城納入限購范圍的內(nèi)容擱置了，變成這樣的條文：“從化、增城市應(yīng)當在今年3月底前制訂本區(qū)域貫徹落實意見，確定2011年本縣級市新建住房價格控制目標，并報廣州市政府批準后執(zhí)行。”

　　有媒體據(jù)此認為是最弱的新政細則，我覺得未必是如此。從化和增城的限購到底是取消還是延緩？現(xiàn)在還是未知數(shù)，如果是程序上的問題，那還可能會限購，但又可以推遲一個多月，爭取一個緩沖的時間；如果是反對意見很大，推倒了原來的意見，則有可能借此取消對這兩個區(qū)域的限購。

　　不過，我認為將從化和增城納入限購是比較嚴厲的做法，即比新國八條的要求還要嚴厲；而即使取消對從化增城的限購，也不會減弱新國八條的威力。似乎不能以此來判定是寬松和最弱的細則。同樣，我也不認為北京限外地人5年才能購房是最嚴的細則，只是比較離譜和不合理而已。

　　我仔細對照廣州落實新國八條細則，其中有一些內(nèi)容是有所不同的：

　　一是提高保障房建設(shè)資金提取比例：

　　將保障性住房建設(shè)資金在土地出讓凈收益中的提取比例從目前的10%提高至13%，并在此基礎(chǔ)上逐步建立土地出讓收入溢價部分階梯累進提取機制。

　　二是動員各種力量、采取多種形式發(fā)展保障性住房：

　　在加大政府投入的同時，激勵和吸引社會力量參與保障性住房建設(shè)。在部分出讓的商品住宅用地和”三舊”改造用地中，配建一定比例的公共租賃住房等保障性住房；制定優(yōu)惠政策，鼓勵機關(guān)和企事業(yè)單位利用自有存量土地，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下建設(shè)保障性住房，優(yōu)先安置本單位符合條件的職工。

　　三是對土地開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓條件設(shè)定限制：

　　對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)投資達不到25%以上的(不含土地價款)，不得以任何方式轉(zhuǎn)讓土地及合同約定的土地開發(fā)項目。

　　四是采取多樣化的土地公開出讓方式：

　　積極推進經(jīng)營性用地預(yù)申請制度，對可能出現(xiàn)高地價的商品住宅用地，可以及時調(diào)整土地公開出讓方式，采取配建公共租賃住房、”限房價、限套型，競地價、競配建”，或綜合招標等公開出讓方式確定受讓人。

　　五是對高層次人才的限購可以網(wǎng)開一面：

　　符合《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見》(穗字[2010]11號)有關(guān)高層次人才條件的非本市戶籍人員，且在廣州市無自有住房的，可購l套住房。

　　此外，廣州國土房管局還專門印發(fā)了《關(guān)于進一步嚴格執(zhí)行我市商品住房限購政策的通知》，對限購政策的具體執(zhí)行和要求做了進一步的明確。

　　韓世同 觀點新媒體專欄作者