對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)投資達(dá)不到25%以上的(不含土地價(jià)款)，不得以任何方式轉(zhuǎn)讓土地及合同約定的土地開發(fā)項(xiàng)目。

　　觀點(diǎn)網(wǎng) 見習(xí)編輯 周文靜 2月16日下午，北京樓市調(diào)控新政正式出臺，包括15條細(xì)則，對限購、稅收和監(jiān)管等方面措施進(jìn)行了強(qiáng)化。

　　其中，“外地人購房須提供五年納稅證明”等規(guī)定，更是被業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為限購力度升級“很猛”。

　　而細(xì)則第九條中提到的“對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)投資達(dá)不到25%以上的(不含土地價(jià)款)，不得以任何方式轉(zhuǎn)讓土地及合同約定的土地開發(fā)項(xiàng)目”，則意味著北京將展開嚴(yán)控和打擊房地產(chǎn)開發(fā)商通過土地倒讓來獲利。

　　第九條細(xì)則

　　近年來，各級政府對于“囤地”的處置與打擊力度一直在不斷加強(qiáng)。

　　早在2008年1月，國務(wù)院下發(fā)通知要求土地閑置滿兩年無償收回，土地閑置滿一年出讓價(jià)的20%征收土地閑置費(fèi)。

　　2010年開始，對開發(fā)商囤地行為進(jìn)行大規(guī)模的查處并對企業(yè)進(jìn)行處罰的政策更是接連出臺。

　　2010年3月，國土資源部公示了九大省市的閑置土地處置情況，接著各地曝光查處閑置土地。

　　9月，國土資源部聯(lián)合住建部出臺了新的打擊囤地辦法。通知明確，企業(yè)存在違約開發(fā)土地、因自身原因造成土地閑置一年以上等違法行為的，在問題整改到位前，將不得參與土地競買等條文。

　　但以上所有規(guī)定都只集中在對閑置土地，即占有地卻不開發(fā)的行為進(jìn)行查處打擊，而對于倒地行為沒有明確的規(guī)定。

　　而此次北京下發(fā)的調(diào)控通知的第九條細(xì)則，除了對超過2年沒有取得施工許可證進(jìn)行開工建設(shè)的土地采取政府回收，并處以閑置1年以上罰款外，還明確指出，對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)投資達(dá)不到25%以上的(不含土地價(jià)款)，不得以任何方式轉(zhuǎn)讓土地及合同約定的土地開發(fā)項(xiàng)目。

　　“倒地生財(cái)”

　　過去一段時(shí)間，因?yàn)樵诒本?ldquo;倒地生財(cái)”被處置的開發(fā)商中，“小超人”李澤楷旗下盈大地產(chǎn)可以說是代表。

　　2006年1月，盈科大衍地產(chǎn)下屬高置投資有限公司以總價(jià)5.1億元搶得北京工體北路4號地塊。根據(jù)土地出讓合同，這塊地的開工日期為2006年9月20日，項(xiàng)目約定的竣工日期為2008年3月31日，但到2010年3月，該地塊一直處于閑置狀態(tài)。

　　2010年3月，北京國土局對盈大地產(chǎn)進(jìn)行罰款，并暫停了盈科大衍地產(chǎn)及其下屬公司在北京市土地交易市場的交易資格。

　　北京國土局對盈科大衍地產(chǎn)進(jìn)行處罰的理由是，超過了出讓合同約定的動工時(shí)間，且未及時(shí)申請延期。

　　但事實(shí)上，在2009年7月，盈科大衍地產(chǎn)已將“正在興建中”的工體4號地被作價(jià)8億元轉(zhuǎn)讓給香港瑞安地產(chǎn)，扣除先期投入的建筑成本，這個(gè)甚至還未繳清土地款的項(xiàng)目，給李澤楷帶來除稅前大約2.1億元的收益。

　　除了盈大地產(chǎn)之外，首開股份亦因土地獲利而引起關(guān)注。有媒體報(bào)道，首開近兩年的土地獲利已遠(yuǎn)超其主營業(yè)務(wù)，依靠旗下土地和項(xiàng)目的騰挪轉(zhuǎn)讓保持了良好的經(jīng)營業(yè)績。

　　首開股份2010年的第三季度報(bào)告顯示，公司毛利率44%，同比提升3.6個(gè)百分點(diǎn)，處于行業(yè)較高水平。有分析認(rèn)為認(rèn)為，首開去年因土地轉(zhuǎn)讓溢價(jià)較高而享有高毛利，從而拉升了整體毛利水平。

　　對于北京此次出臺的對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)投資達(dá)不到25%以上，不得以任何方式轉(zhuǎn)讓土地及合同約定的土地開發(fā)項(xiàng)目，將在一定程度上打擊開發(fā)商倒騰土地牟取暴利的可能。