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觀點時評:土地出讓改革中的“任志強式”困惑
作者: 孔藝華     時間: 2010-07-29 01:49:30    來源: [ 觀點網(wǎng) ]

從某種程度上而言,評標出讓的方式可能已經(jīng)讓不少像華遠這樣的開發(fā)商感到無所適從:無法確知自己到底應(yīng)該具備怎樣的條件才能拿到地。

  觀點網(wǎng) 孔藝華 當大家還在猜測任志強的華遠為何在報價最高的情況下,還是失手了日前北京國土局招標出讓的通州地塊時,任志強在自己的博客中道出了真相。

  同日招標出讓的另一幅位于昌平小湯山鎮(zhèn)的地塊,國土局尚未公布地塊的競得結(jié)果,但據(jù)任志強透露,華遠同樣在報價最高的情況下也未能競得該項目。

  任志強的無奈透露出很多我們這些局外人難以獲取的信息。比如說,因為這兩個項目都配有一定保障房的項目,因此評標條件中“是否承擔或開發(fā)過保障性住房”可能就會成為其中拿地的一個重要條件。而這或者就是任志強失意而回的主要原因。

  華遠地產(chǎn)此前并未有參與保障房建設(shè)的經(jīng)驗,任志強想借一次性的高價換取土地以便參與此類項目競投的嘗試,最終被宣告失敗。

  北京較多地采用綜合評標的方式取代原先大量使用的公開拍賣,在實施之初被認為是其在土地出讓制度的一項重大進步。事實也證明了,較多地采用綜合評標方式出讓土地之后,地王的產(chǎn)生率已經(jīng)大為降低。

  但顯然,這并意味著開發(fā)商就終于能夠以低價獲取新的土地項目,從華遠的例子來看,明顯不是。從某種程度上而言,評標出讓的方式可能已經(jīng)讓不少像華遠這樣的開發(fā)商感到無所適從:無法確知自己到底應(yīng)該具備怎樣的條件才能拿到地。

  綜合評標似乎確實存在很多人為可以干預的因素。既要保證土地市場的平穩(wěn)健康,又要保證土地交易的透明化及公平性,看來確實是個不小的難題。

  在以往土地拍賣或掛牌出讓盛行之時,盡管地價節(jié)節(jié)升高,但至少,開發(fā)商們還知道如何才能夠拿到地:只要出價上壓倒其他對手就可以了。但是,當現(xiàn)在價格的高低不再是項目競得人的唯一的判定標準時,要怎樣才能把屬意的地皮收入囊中呢?

  提高報價已經(jīng)被證明不一定靠譜。說是不符合出讓條件的原因吧,但是只要符合了所有的條件就能說十拿九穩(wěn)嗎,恐怕這個也不好說。這次土地招標可能是這樣的條件,下次可能又是另外一些限制的條件,反正總有可能會有一個條件讓你無所適從,早年的協(xié)議出讓案例中以見證太多這樣的案例。

  房地產(chǎn)行業(yè),被認為是市場化最充分的行業(yè)。但事實上,作為源頭的土地招拍掛市場更像是只實現(xiàn)了50%的市場化,至少賣方市場是不自由的。這種客觀的因素似乎暫時還無法改變。但在剩余不多的市場化分子中,再被人為的擼掉一部分,那么整個行業(yè)的市場化和規(guī)范性可能都已大受影響。

  近期有關(guān)國土部擬改革土地招拍掛制度的消息不斷蔓延,目前實行的招拍掛制度中的不規(guī)范、不合理現(xiàn)象已經(jīng)得到有關(guān)部門的重視。改革的方向無疑是向著更透明、更公正去進行。只有這樣,行業(yè)才能夠有秩序的發(fā)展,不然,恐怕拿不到地的就不止一個任志強了。

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