　　早在五一黃金周之前，業(yè)界就紛紛揣測，這次深圳的細則總體方向將比中央的更為嚴格。包括二套房如何界定，限定本地人購房套數(shù)等模糊的問題，深圳都會按照最嚴格的上限執(zhí)行。此外，在“深十三條”出臺前夕，網(wǎng)上亦流傳深版“新國十條”執(zhí)行細則，與京版11條的調(diào)控力度大同小異。

　　然而“深十三條”正式條文一出，業(yè)界普遍大失所望，認為此次細則對樓市的調(diào)控力度較溫和，甚至比中央的更為寬松。

　　《意見》指出，將嚴格執(zhí)行國務院國發(fā)(2010)10號文對購買不同套數(shù)住房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)差別化信貸政策，限制各種名目的炒房和投機性購房；商業(yè)銀行根據(jù)風險狀況，暫停發(fā)放購買第三套房以上住房貸款。

　　此外，《意見》還指出，對不能提供1年以上本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款。對境外機構及個人購房，嚴格按照有關政策執(zhí)行。

　　據(jù)深圳地產(chǎn)人士風語表示，在“深十三條”出臺之前，深圳的樓市就在414調(diào)控的影響下出現(xiàn)了急速轉變，因此深圳政府并沒有出臺特別嚴厲的政策。而北京則是在414之后市場還沒受到太大沖擊時出臺新細則，所以調(diào)控的力度將有所嚴厲。“政府對樓市的調(diào)控力度不一定要很猛。”

　　深圳市房地產(chǎn)研究中心主任王峰于5月6日召開的政策解讀會時亦回應，“深十三條”是完全結合深圳本市的實際情況制定。中央政策出臺后，深圳成交易量已大幅下跌，國家的調(diào)控政策已經(jīng)取得很好的效果，投機行為得到遏制。

　　于是，令大眾翹首以待的“限購令”因此胎死腹中。

　　重點打擊炒房客

　　深圳資深人士風林火對此表示，實際上深圳目前的房源存在供應緊縮的局面，倘若再限制套數(shù)，只會令房價更加高企，深圳作為一個1200萬人口的城市，可售房源卻是全國一線城市當中最少的。

　　此外，深圳擁有本地戶口者均有住房，而深圳又是一個外向型經(jīng)濟城市，需要靠外來資本支撐經(jīng)濟，所以更加不可能限制外地人購房。

　　深圳地產(chǎn)資深人士賀承軍亦透露，深圳本地人口數(shù)量其實并不多，大部分都是外來人口。但由于深圳房地產(chǎn)市場比較發(fā)達，炒房便成為深圳本土重要的經(jīng)濟活動之一。

　　他介紹，四面八方前來深圳的炒房客就如同候鳥，多的時候炒房客超過深圳總購買人群的70%，常態(tài)來說，該比例也維持在40~50%左右。

　　賀承軍表示，雖然此次房貸執(zhí)行相對寬松，但對這群自由進入深圳的炒房團還是給予了一定的限制。顏宇丹律師亦表示，此次深圳新政的主要目的就是把炒房客踢出去，讓房價回歸理性的價格，此外，明確指出的“暫停第三套房”貸就是徹底表示不對炒房客發(fā)放貸款。

　　與此同時，“對不能提供1年以上納稅證明或社保證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款”的要求，正是要逼走外地的炒房客。但她提醒，此舉或會誤傷部分剛性需求住房者。

　　風林火指出，“由于重點打擊炒房客，因此對目前深圳大戶型及投資性的小戶型資產(chǎn)得影響會比較大，但因為現(xiàn)在深圳新房供應量不足，房價可能不會那么快松動，人們主要集中在二手房市場解決剛性需求，未來二手房會代替新房維持在一個比較高的水平，而新房成交會進一步萎縮。”

　　他還指出，深圳目前缺乏新增的土地供應，因此新政出臺后，市場的表現(xiàn)應該相差不無幾。事實上，新政出臺前，深圳樓市已大幅萎縮。“新政的出臺，無非是給中央的一個交代而已。”

　　風語表示，此次深十三條對抑制炒房的影響仍較大，房價再出現(xiàn)快速上漲的情況已不大可能，政策還是會繼續(xù)下行。此外，由于是次中央調(diào)控改變了以往單部門調(diào)控的模式，而是采取多部門調(diào)控，因此，相信未來稅務、銀行等部門還將會聯(lián)合出太相關的調(diào)控政策。

　　王峰亦指出，隨著時間的推移，今后如投機行為再大量出現(xiàn)，還會加大政策的調(diào)控力度。