“這個(gè)政策跟目前市場(chǎng)調(diào)控的關(guān)聯(lián)度可能并不大，不過(guò)是假調(diào)控之名出臺(tái)的一個(gè)房地產(chǎn)政策而已。”

　　觀點(diǎn)網(wǎng) 孔藝華 5月5日傳出的《重慶市地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅征收管理的通知》在日前已正式下發(fā)的消息，成為了身處調(diào)控漩渦中的重慶房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)又一熱議話題。

　　消息稱(chēng)，該通知要求重慶市建筑面積在144平方米以下、住宅小區(qū)建筑容積率1.0以上、實(shí)際成交價(jià)格低于同級(jí)別土地上住房平均交易價(jià)格的1.4倍的普通標(biāo)準(zhǔn)住宅，其土地增值稅預(yù)征率按照預(yù)售收入的1%征收，而此外的非普通標(biāo)準(zhǔn)住宅，則按預(yù)售收入的2%征收。據(jù)了解，該政策已在5月1日就開(kāi)始實(shí)行。

　　作為此前風(fēng)傳物業(yè)稅實(shí)轉(zhuǎn)的試點(diǎn)城市，重慶早已處于輿論關(guān)注的風(fēng)口浪尖，此番針對(duì)高端住宅的土地增值稅上調(diào)政策一出臺(tái)，和有關(guān)物業(yè)稅的種種傳聞一起引起業(yè)內(nèi)的各種臆測(cè)。

　　就在前一天的5月4日，國(guó)務(wù)院法制辦財(cái)政金融司副司長(zhǎng)季懷銀、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康分別向新華社和《人民日?qǐng)?bào)》，就房地產(chǎn)保有稅和物業(yè)稅的實(shí)施與推廣問(wèn)題，進(jìn)行了濃彩重墨的表述。

　　在調(diào)控政策趨緊的背景下，稅收政策被認(rèn)為是樓市調(diào)控下一步的重點(diǎn)方向，這基本已經(jīng)成為了業(yè)內(nèi)人士的共識(shí)。

　　然而，針對(duì)重慶土地增值稅調(diào)整與物業(yè)稅出臺(tái)的關(guān)系，重慶本土一名專(zhuān)業(yè)人士對(duì)觀點(diǎn)新媒體表示，這并不是重慶物業(yè)稅開(kāi)征的征兆，甚至“這可能還不是應(yīng)本輪房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控而出臺(tái)的政策”。“雖然說(shuō)上調(diào)到2%比之前的1%高了一倍，但是對(duì)重慶市場(chǎng)的整體影響很小，對(duì)市場(chǎng)短期的影響甚至說(shuō)可以忽略不計(jì)。”“因此，這個(gè)政策跟目前市場(chǎng)調(diào)控的關(guān)聯(lián)度可能并不大，不過(guò)是假調(diào)控之名出臺(tái)的一個(gè)房地產(chǎn)政策而已。”

　　但已空轉(zhuǎn)6年的物業(yè)稅將進(jìn)一步推廣，仍被認(rèn)為是大勢(shì)所趨。中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長(zhǎng)潘家華在5月5日發(fā)布年度《房地產(chǎn)藍(lán)皮書(shū)》時(shí)表示，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型的時(shí)候，應(yīng)從捆綁性的土地財(cái)政轉(zhuǎn)向持有性的房產(chǎn)稅的財(cái)政。

　　“因?yàn)榈胤秸旧硪灿幸粋€(gè)生存問(wèn)題，他需要資金去運(yùn)作，這部分資金可能現(xiàn)在很大一部分是通過(guò)賣(mài)地收入獲得。但如果通過(guò)征收房產(chǎn)物業(yè)稅就能解決政府日常運(yùn)作的資金需求，那政府也不需要冒天下之大不韙繼續(xù)像之前那樣通過(guò)賣(mài)地獲得主要的財(cái)政收入了，而且畢竟征稅的難度也比賣(mài)地要低一些。”有分析人士對(duì)此說(shuō)到。“這有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，所以物業(yè)稅可能將來(lái)整個(gè)社會(huì)重點(diǎn)推進(jìn)的一個(gè)稅種。”

　　不過(guò)，物業(yè)稅的大范圍推行業(yè)也并非是可以一朝一夕解決的事。住建部政策研究中心副主任王玨林認(rèn)為，目前要在全國(guó)范圍內(nèi)推廣物業(yè)稅還有一點(diǎn)難度，因?yàn)楝F(xiàn)在對(duì)一些中小城市的相關(guān)資料收集其實(shí)還略顯不足。“由于物業(yè)稅是不動(dòng)產(chǎn)稅，必須要先調(diào)查明白當(dāng)?shù)丶彝サ姆吭辞闆r，以及使用情況。這些資料沒(méi)掌握清楚，征收就會(huì)出現(xiàn)困難。”

　　“我認(rèn)為可以先在一些城市實(shí)轉(zhuǎn)，然后再慢慢推廣，這樣是可行的。”王玨林建議到。