贠小蘇要求在房?jī)r(jià)上漲較快的一線城市和部分二、三線城市，開展試點(diǎn)，探索堅(jiān)持和完善招拍掛制度、有效控制房?jī)r(jià)地價(jià)。

　　觀點(diǎn)網(wǎng)訊：調(diào)控風(fēng)聲漸緊。繼國(guó)資委發(fā)出央企“退出令”后，3月22日，國(guó)土資源部在北京又召開了國(guó)土系統(tǒng)視頻會(huì)議，該會(huì)議旨在部署加強(qiáng)今年房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管工作。國(guó)土資源部副部長(zhǎng)贠小蘇在會(huì)議上就保障性住房供地、房地產(chǎn)用地專項(xiàng)整治、土地出讓招拍掛制度的完善等重要問題發(fā)表了意見。

　　贠小蘇首先肯定了國(guó)家一系列調(diào)控政策措施取得的積極效果。贠小蘇稱，全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)仍要切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)土地供應(yīng)管理和監(jiān)管，繼續(xù)抑制房?jī)r(jià)、地價(jià)上漲，打擊違法用地行為。

　　在供地方面，贠小蘇要求各地按照制定的2010－2012年住房建設(shè)規(guī)劃或提供的城市居民住房調(diào)查統(tǒng)計(jì)情況為基礎(chǔ)，進(jìn)一步明確年度房地產(chǎn)用地的供應(yīng)總量。在今年土地利用計(jì)劃下達(dá)后，統(tǒng)籌新增和存量，以前五年平均年均供地量并適當(dāng)增加。要有側(cè)重地優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)，把政府工作報(bào)告中確定的今年300萬套保障性住房、280萬套棚戶區(qū)改造任務(wù)，按照有關(guān)部門分解數(shù)量在各地供地計(jì)劃中落實(shí)。

　　贠小蘇稱，在房?jī)r(jià)上漲過快、過高和商品住房空置率高的城市，要嚴(yán)格控制向大套型住房建設(shè)供地。在按計(jì)劃研究擬供地塊中，各地務(wù)必把保障性住房、棚戶改造和自住性中小套型商品房建房用地不得低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%的供地要求，分解落實(shí)到擬供宗地。

　　為了增加土地市場(chǎng)的透明度，國(guó)土部還要求各地住房供地計(jì)劃和供地時(shí)序要通過部門戶網(wǎng)站（中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)頁）及當(dāng)?shù)赝恋赜行问袌?chǎng)和主要媒體上公開，接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)理性消費(fèi)和決策。

　　而其中最核心的一條是：各地在今年住房和保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃沒有編制公布前，不得出讓住房用地。國(guó)土資源部將于4月上旬向社會(huì)公布各地住房及保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃。各派駐地方的國(guó)家土地督察局將加大計(jì)劃落實(shí)情況的檢查監(jiān)管力度。

　　就房地產(chǎn)用地專項(xiàng)整治方面，贠小蘇就還要求各地從今年3月開始到7月底，用5個(gè)月時(shí)間，全面開展嚴(yán)格依法清理查處房地產(chǎn)開發(fā)中閑置土地、囤地炒地、向別墅供地等各種違法違規(guī)用地的專項(xiàng)整治行動(dòng)。各地要迅速行動(dòng)，在全社會(huì)形成強(qiáng)大聲勢(shì)和壓力，堅(jiān)決查處囤地、炒地、向別墅供地的違法法規(guī)行為，堅(jiān)決查處糾正閑置土地處置不落實(shí)問題，切實(shí)維護(hù)和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行秩序。

　　針對(duì)目前討論甚多的土地招牌掛制度，贠小蘇稱，目前還應(yīng)堅(jiān)持和完善土地出讓招拍掛制度。但在房?jī)r(jià)上漲較快的一線城市和部分二、三線城市，可以選擇以自住性、中小套型商品房建設(shè)用地地塊為重點(diǎn)，展開試點(diǎn)，探索完善招拍掛制度、有效控制房?jī)r(jià)地價(jià)的政策和措施。

　　此前，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)副主任邵寧在面對(duì)媒體采訪時(shí)，也表示了堅(jiān)持招拍掛制度的觀點(diǎn)。其認(rèn)為，招拍掛制度能讓政府取得土地收入，保證政府的保障性住房建設(shè)資金，完成一個(gè)利益的轉(zhuǎn)移和再分配。

　　但贠小蘇特別指出，在地方試點(diǎn)的過程中，一定要按照公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)原則和統(tǒng)一、規(guī)范的土地市場(chǎng)建設(shè)要求穩(wěn)步推進(jìn)，確保結(jié)果可控，要根據(jù)不同地塊的實(shí)際建設(shè)條件和政府調(diào)控的目標(biāo)引入多因素評(píng)判，探索完善土地招拍掛出讓制度的具體政策。各地試點(diǎn)中，要注意防止出現(xiàn)新的高價(jià)地，防止地價(jià)波動(dòng)向二、三線城市擴(kuò)展。