　　觀點網(wǎng) 陳小麗 盡管刻意保持低調(diào)，但頻繁闊綽出手的遠(yuǎn)洋地產(chǎn)依然榮登各大媒體版面的頭條，時隔拿下北京望京地王僅僅6天，國資委出面限制央企進(jìn)入房地產(chǎn)市場的消息使得具有國資背景的遠(yuǎn)洋地產(chǎn)陷入了漩渦當(dāng)中。

　　爭議的身份

　　央企地王成為了最新最為熱門的詞匯。國資委日前發(fā)出“限令”：78家央企將加快重組，逐步退出房地產(chǎn)行業(yè)，最終只保留包括中國建筑工程總公司、中國房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)公司、中國保利集團(tuán)公司、華僑城集團(tuán)公司等16家企業(yè)作為以房地產(chǎn)開發(fā)為主業(yè)的國企。

　　處于被令退出房地產(chǎn)行業(yè)央企之列的中遠(yuǎn)國際成為第一家響應(yīng)國資委"清退令"的央企。中遠(yuǎn)國際上周五表態(tài)，將在半年內(nèi)退出其持有的遠(yuǎn)洋地產(chǎn)16.85%股權(quán)。

　　但此舉并未消除市場對于遠(yuǎn)洋地產(chǎn)央企身份的質(zhì)疑：原因在于目前遠(yuǎn)洋地產(chǎn)的第一大股東是中國人壽，中國人壽雖然不直接受國資委管轄，但其作為金融國企，隸屬于保監(jiān)會。

　　換而言之，作為上市公司的遠(yuǎn)洋地產(chǎn)，就算去頂著央企的光環(huán)爭搶地王，國資委可能也無法干預(yù)，目前，中國人壽持有遠(yuǎn)洋地產(chǎn)24.08%的股權(quán)，超過中遠(yuǎn)國際持有的16.85%股權(quán)，是遠(yuǎn)洋地產(chǎn)的第一大股東。

　　為此，遠(yuǎn)洋地產(chǎn)在周五公開強(qiáng)調(diào)：公司并非央企，只是紅籌上市公司，公司股權(quán)分布多樣化，決策獨立且運作市場化。國資委要求78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)退出業(yè)務(wù)的行為，無論對市場還是對公司本身的發(fā)展都將更為有利。

　　在給遠(yuǎn)洋地產(chǎn)的投資者報告中，遠(yuǎn)洋地產(chǎn)也聲明，國資委新政不會令其業(yè)務(wù)受到影響，預(yù)計今后公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)和公司治理將繼續(xù)保持穩(wěn)定。

　　遠(yuǎn)洋地產(chǎn)的此番解釋似乎仍然缺乏足夠的說服力，因為，按照此說法，在國資委明確保留的16家企業(yè)名單之外的中信集團(tuán)、中國煙草可能也不在退出房地產(chǎn)行業(yè)的央企之列。按照中信地產(chǎn)東莞公司的一名負(fù)責(zé)人的表態(tài)，中信集團(tuán)是以金融業(yè)為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)，隸屬于國務(wù)院，與國資委明令78央企退出房地產(chǎn)行業(yè)無關(guān)。

　　同樣中國煙草也是由國家煙草專賣局另行管理，并不歸國資委管轄，按照上述邏輯，其可能也不受國資委限令的影響。

　　國企淵源

　　回顧遠(yuǎn)洋地產(chǎn)的發(fā)展歷程，不難發(fā)現(xiàn)，在不斷的動作中，遠(yuǎn)洋地產(chǎn)的公司股權(quán)結(jié)構(gòu)一變再變，從集中到分散，再到國際化，繼而作為首起險資直接控股大型房企的樣板，遠(yuǎn)洋地產(chǎn)始終擺脫不掉央企的影子。

　　遠(yuǎn)洋地產(chǎn)前身為原中遠(yuǎn)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，是由中遠(yuǎn)集團(tuán)于1993年成立的全資子公司。1997年前后，遠(yuǎn)洋地產(chǎn)開始涉獵市場化的房地產(chǎn)開發(fā)，自2002年開始，遠(yuǎn)洋地產(chǎn)一手大規(guī)模鋪開了房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，一手開始了復(fù)雜的資產(chǎn)重組。

　　2002年，中化集團(tuán)以3.757億元入股遠(yuǎn)洋，從此中遠(yuǎn)和中化各持遠(yuǎn)洋地產(chǎn)一半股份。2003年，遠(yuǎn)洋地產(chǎn)再次重組，中遠(yuǎn)國際的全資子公司穎博、天津中遠(yuǎn)和中化全資子公司立豐實業(yè)、中國經(jīng)貿(mào)信托公司，及繁榮集團(tuán)分別通過收購母公司股份和增資擴(kuò)股的方式成為遠(yuǎn)洋地產(chǎn)股東。自此，遠(yuǎn)洋地產(chǎn)成為中外合資經(jīng)營企業(yè)。

　　2004年8月，中化集團(tuán)旗下WCI收購繁榮集團(tuán)所持遠(yuǎn)洋地產(chǎn)的12%股權(quán)，WCI后又被悅鷹收購。2005年9月，中化集團(tuán)旗下方興地產(chǎn)又收購立豐實業(yè)所持的17%股權(quán)。

　　2006年1月初，中遠(yuǎn)集團(tuán)、中化集團(tuán)以及悅鷹分別擁有遠(yuǎn)洋地產(chǎn)44%、44%以及12%的股份，2006年底，通過一系列股權(quán)出讓動作，原大股東中遠(yuǎn)國際和中化集團(tuán)持有遠(yuǎn)洋地產(chǎn)的股份都由44%降低到了30.8%。

　　2007年7月，中化集團(tuán)幫遠(yuǎn)洋地產(chǎn)向商務(wù)部申請股份變更外資工作并獲得比準(zhǔn)，當(dāng)年9月，遠(yuǎn)洋地產(chǎn)控股有限公司在香港聯(lián)交所掛牌，上市后，原遠(yuǎn)洋地產(chǎn)的兩大股東中遠(yuǎn)國際控股有限公司及中化香港的持股比例從30.8%分別降至21.56%和15%，中遠(yuǎn)國際還是保持了相對控股地位。

　　2009年12月，中國人壽斥資58.19億港元，認(rèn)購遠(yuǎn)洋地產(chǎn)發(fā)行的9.34億股新股，成為該公司的第二大股東，持股比例達(dá)16.57%，而最大股東中國遠(yuǎn)洋運輸，權(quán)益攤薄至16.85%，略高于中壽；而中化集團(tuán)持股則由12.64%降至10.55%。

　　2010年1月，中國人壽再度出手購入中化股份所持遠(yuǎn)洋地產(chǎn)的4.23億股，持股比例由16.57%增至24.08%，自此一躍成為遠(yuǎn)洋地產(chǎn)的第一大股東。

　　進(jìn)退博弈

　　一百個人眼中有一百個哈姆雷特，關(guān)于央企進(jìn)入和退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的貼身博弈，市場爭論甚多。一個普遍的觀點認(rèn)為，倘若缺乏明確的思路和鐵腕的政策，試圖將央企和地王的分離，或者說與房地產(chǎn)的分離，注定是一場沒完沒了的鬧劇。

　　早在2004年，國資委就下發(fā)《關(guān)于中央企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)重組有關(guān)事項的通報》，擬將非地產(chǎn)主業(yè)的央企排除在房地產(chǎn)市場之外。然而，自2009年起，央企就大規(guī)模介入房地產(chǎn)，132家央企，約有70%企業(yè)活躍于房地產(chǎn)市場之上，盡管當(dāng)初國務(wù)院定下的以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企只有16家而已。

　　盡管所有中央企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)銷售收入僅約占2009年全國商品房銷售收入的5%，房屋銷售面積也只占全國商品房銷售面積的3%，但隨著央企依靠便利的行政和金融資源輪番制造地王，民營地產(chǎn)企業(yè)的生存空間遭到了不公平的擠壓。

　　"在金燦燦的誘惑面前，就連號稱只從事關(guān)系國計民生行業(yè)，要在國民經(jīng)濟(jì)中作為主導(dǎo)的國企、央企，不論是否從事過房地產(chǎn)業(yè)，近來都紛紛涉足房地產(chǎn)業(yè)。壟斷央企搶地塊、哄抬地價，置黨和政府三令五申于罔聞，令土地市場完全失控，可以說已經(jīng)到了觸目驚心的地步。國企倘若不從骯臟的樓市分肥中走開，土地市場失控局面勢必愈演愈烈，而中國經(jīng)濟(jì)和中國人民將遭受重創(chuàng)。"北京科技大學(xué)教授趙曉直言不諱地表示。

　　今年1月，國資委領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)央企應(yīng)該"突出主業(yè)，分離輔業(yè)"，然而并沒有沒有令人畏懼的懲罰措施。時至今日，地王依然為央企制造。

　　即便是現(xiàn)在，國資委明令78家央企逐步退出房地產(chǎn)行業(yè)，但按目前的辦法，恐怕還不能阻止未來更多的央企謀求進(jìn)入以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企陣營。