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地產(chǎn)G30
著名導(dǎo)演攻克柏林 卻拿不到北京戶口

  近日翻閱報章,我看到北京兩家媒體對同一案件作了報道?!缎戮﹫蟆返臉?biāo)題是《3份假材料辦下91北京戶口》,而另一家都市報的標(biāo)題是《人事局司機炮制最大假戶口案》。兩相對照,高下立見,《新京報》的標(biāo)題更加準(zhǔn)確、無歧義地表述事實。因為此案中,盡管不法分子偽造手續(xù),但取得的北京戶口都經(jīng)過了北京市公安局戶籍管理部門的審批,不能簡單地說是“假戶口”。

  此案中有一個讓我感嘆良久的細(xì)節(jié):著名導(dǎo)演王小帥也在這些違規(guī)辦理的戶口之列。如果照“功利”的說法——現(xiàn)在許多城市在戶口管理上充分體現(xiàn)了這類“功利”:王小帥本科學(xué)歷、有知名度、長期在北京工作并納稅,應(yīng)該能夠優(yōu)先入戶,但他同樣要通過這種方式取得北京戶口。

  我身邊有許多朋友,和王小帥一樣,在北京工作相當(dāng)長的時間,置房安家生子,混得有頭有臉,但他們說起戶口,都有一把辛酸淚。一位朋友是人民日報社下屬一家子報的副總編,但全家戶口尚在外地,女兒從小學(xué)開始就借讀北京。去年參加北京中考,名列所在區(qū)一所有名的初中第三名,若是京籍,能進入北京任何一所高中??墒牵坏貌煌腥?,并交上數(shù)萬元借讀費才讓女兒進了一所重點高中。他委屈地說,我如何向女兒解釋這些不平等現(xiàn)象?有人對這位朋友說,干脆讓你女兒高中畢業(yè)報考國外的大學(xué),就沒有這類煩惱了。

  比這些朋友幸運的是,我在15年前就認(rèn)識到“北京戶口”的含金量,畢業(yè)后先分配到一家效益很不好的國有大企業(yè),拿下一紙戶口,兩年后就跳槽了。在我剛進北京時,就了解到大學(xué)生分配“空中飛人”現(xiàn)象,即有畢業(yè)生向某些大企業(yè)人事主管交一筆錢,然后造一份大學(xué)生接收手續(xù)報北京人事局,此人就落下北京戶口,但卻從來不上班,找到合適的地方再把戶口轉(zhuǎn)走。這種靠鉆戶口政策空子的“空中飛人”現(xiàn)象,實際上就是一種公權(quán)私賣,存在這么多年,我不相信有關(guān)人事和戶籍部門毫不了解,其中奧妙耐人尋味。

  回到前文所說的案件,如果提供人事局介紹信的不是該局司機,而是某部門負(fù)責(zé)人,充當(dāng)接收單位的是一家國有大企業(yè),那么很可能不會東窗事發(fā),而是完全合法了。這91人要打點的錢未必比給此案涉案的人少,我看這種“合法”與“非法”,也沒有什么區(qū)別。王小帥等人在此案被偵破后,只能埋怨運氣不佳,遇人不淑了。

  英國法律史學(xué)家梅因說過,人類社會的發(fā)展無非是一個“從身份到契約”的過程。“從身份到契約”標(biāo)志著社會的文明和進步。我國現(xiàn)行的戶口制度,質(zhì)言之其功能乃是為了“別身份”。一些出生于偏僻農(nóng)村的青年,苦苦奮斗20年,才可能取得一些人生下來就具備的戶口。這類年輕人還是幸運的,多數(shù)如王小帥或者這兩年很火的演員王寶強一樣,哪怕給北京地方政府交再多的稅,若沒有某位領(lǐng)導(dǎo)批示,以“特殊人才”的名義開恩,那么就只有炮制假材料以取得北京戶口了。

  這種戶口制度的不公平,損害的不僅僅是一部分人的利益,而是整個社會也跟著受傷。在經(jīng)濟危機席卷全球的當(dāng)下,消費愛國調(diào)門甚高,幾乎所有人都知道拉動內(nèi)需對一個大國經(jīng)濟健康發(fā)展的重要性。可是,這樣的戶口制度,讓多數(shù)在城里打工十幾二十年的農(nóng)民工仍然背著“農(nóng)民”的身份,制度將他們的未來依然指向故鄉(xiāng)的農(nóng)村,那么他們怎么敢大膽消費,他們積攢那點錢,要么化成某個山溝溝里常年空置的樓房,而其主人在城市和工友擠在工棚里;要么就靜靜地躺在銀行里,以備患病、養(yǎng)老之需。

  何時,我們都能告別“戶口桎梏”的悲哀?

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