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　　冬季的來(lái)臨，使我國(guó)唯一的熱帶城市——海南三亞迎來(lái)了度假高峰。而三亞的房地產(chǎn)市場(chǎng)在歷經(jīng)了幾年的低迷之后，近年來(lái)又重新興盛起來(lái)。目前，三亞的一線海景住宅價(jià)格已達(dá)8000～10000元/平方米。在近日舉行的“城市•觀點(diǎn)”三亞論壇上，三亞市委書記江澤林接受記者的專訪。

　　記：三亞是中國(guó)城市中與東南亞距離最近的，以往這是三亞的一大優(yōu)勢(shì)。但隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，三亞的旅游景觀和熱帶農(nóng)業(yè)由于和東南亞存在“同質(zhì)化”的現(xiàn)象，會(huì)不會(huì)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)？

　　江澤林：我認(rèn)為這種挑戰(zhàn)更是一種機(jī)遇。封閉下的優(yōu)勢(shì)不是長(zhǎng)久之計(jì)，中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的日趨成熟，會(huì)促使我們加緊反思自己的旅游產(chǎn)品、熱帶農(nóng)產(chǎn)品和其他方面需要做怎樣的提升才能在競(jìng)爭(zhēng)中勝出。更何況，自貿(mào)區(qū)本身就為三亞在更高層次上參與國(guó)際和區(qū)域間的分工合作提供了機(jī)遇，比如，我們的港口將更便利地迎接來(lái)自東南亞國(guó)家的客輪和貨輪。其實(shí)，以三亞為代表的中國(guó)熱帶城市在制度、政局穩(wěn)定和消費(fèi)水平等方面比起東南亞一些國(guó)家本來(lái)就有優(yōu)勢(shì)，我們應(yīng)該以成熟的心態(tài)來(lái)面對(duì)這些挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

　　記：2006年“兩會(huì)”期間，海南的代表和委員提出了在三亞先行先試，建設(shè)國(guó)際旅游經(jīng)濟(jì)綜合改革配套試驗(yàn)區(qū)，也就是在法律法規(guī)的框架內(nèi)，把我國(guó)在國(guó)際旅游領(lǐng)域目前還是空白的一些制度設(shè)計(jì)放在三亞先行探索，包括建立國(guó)際游客自由出入境、國(guó)際貨物自由通關(guān)、國(guó)際資金便捷流動(dòng)、國(guó)際旅游項(xiàng)目自由落戶的便利機(jī)制等。這種設(shè)想是出于怎樣的考慮？目前申報(bào)的進(jìn)度怎樣？

　　江澤林：我們提出在三亞建設(shè)國(guó)際旅游經(jīng)濟(jì)綜合改革配套試驗(yàn)區(qū)，一是因?yàn)槿齺喚哂歇?dú)特的地理位置和旅游資源，二是因?yàn)槿齺喌穆糜萎a(chǎn)品目前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)，海外游客所占的比重過(guò)小。至于進(jìn)度，我可以告訴你：比較順利，國(guó)家相關(guān)部委都很支持。

　　記：我們發(fā)現(xiàn)三亞已經(jīng)開辟了一個(gè)占地15平方公里的南山出口加工區(qū)，準(zhǔn)備建設(shè)100個(gè)大型項(xiàng)目，規(guī)劃發(fā)展項(xiàng)目遠(yuǎn)期的年總產(chǎn)值要達(dá)到100億元。另外，三亞2005年全市的GDP為74.2億元，人均GDP僅為14558元(約合1800美元)，而三亞的“十一五”規(guī)劃綱要提出到2010年，全市GDP要接近150億元，人均GDP要達(dá)到25600元(約合3160美元)。那么，在三亞這樣一個(gè)以旅游為主要產(chǎn)業(yè)的城市搞工業(yè)化，是不是為了提升GDP、解決城鎮(zhèn)化之后農(nóng)民就業(yè)的需要，有沒有考慮過(guò)對(duì)環(huán)境的影響？

　　江澤林：我們?cè)谀仙匠隹诩庸^(qū)搞的屬于臨港型工業(yè)，而且方向是新型工業(yè)化，其原則之一是絕對(duì)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)——這也是三亞歷任領(lǐng)導(dǎo)一直堅(jiān)持的原則——項(xiàng)目要論證通過(guò)一個(gè)引進(jìn)一個(gè)。而且，我們的臨港型工業(yè)很大一部分屬于農(nóng)產(chǎn)品加工，它對(duì)環(huán)境的影響本身就容易控制。當(dāng)然，工業(yè)化有助于解決農(nóng)民就業(yè)，但三亞農(nóng)村人口就業(yè)的主要領(lǐng)域還是旅游業(yè)。隨著我們旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，應(yīng)該能容納更多的農(nóng)民就業(yè)。

　　記：三亞的“十一五”規(guī)劃綱要中稱，要抓好土地管理，加大對(duì)土地市場(chǎng)的調(diào)控力度。三亞的房地產(chǎn)市場(chǎng)近年來(lái)正在升溫，來(lái)三亞買房度假、養(yǎng)老的消費(fèi)者中，80%來(lái)自海南島外，韓國(guó)、日本、美國(guó)乃至俄羅斯的都有。而三亞一線海景的土地資源必然是越來(lái)越少，你們準(zhǔn)備怎么控制這些土地資源的開發(fā)？

　　江澤林：三亞的房地產(chǎn)市場(chǎng)是健康的。我們?cè)谛粜头课菡纪恋孛娣e的比例上，完全符合中央調(diào)控的規(guī)定。對(duì)于土地管理，我們一向抓得很嚴(yán)，房地產(chǎn)開發(fā)所用的土地，在規(guī)劃和手續(xù)上必須完全符合國(guó)家規(guī)定，我們才予以通過(guò)。最近我們就三亞的城市發(fā)展請(qǐng)有關(guān)專家做了一個(gè)中長(zhǎng)期的規(guī)劃。我們可以負(fù)責(zé)地說(shuō)，不會(huì)為了房地產(chǎn)市場(chǎng)的一時(shí)之“熱”而糟蹋三亞的海景土地資源。